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试论水电工程建设管理和质量控制 　　摘要：随着时代的发展，科学技术的更新换代和综合国力的提升，国家对水电工程寄予厚望，投入了大量的资金和人员，使得我国水电工程无论是在规模上还是在数量上都有了飞速的发展。虽然水电工程取得了很大的进步，但其中仍然还存在着许多问题，本文分析了水电工程建设管理和质量控制上面的一些问题，并给出相应的一点建议，供为参考。 　　关键词：水电工程；工程建设；质量控制 　　前言 　　水电工程涉及到的项目很多，有水力发电、生活用水发电、工业用水发电等各种工程。随着水电工程的快速发展，我国的水电工程无论是在质量上，还是在规模和数量上都毫不逊色于其他国家。但是从客观的方面来看，我国的水电工程还是存在很多不容忽视的弊端。 　　1水电工程建设管理和质量控制中存在的问题 　　只有正视水电工程中的弊端和不足，才能更好的对其进行完善和发展，才会建设出更好的现代化优质水电工程。我国的水电工程建设管理和质量控制上存在的问题主要有以下几个方面。 　　1.1水电工程建设决策失误 　　水电工程因其本身极其复杂的特点，所以建设一项水电工程项目时，必须要先制定一套全面的、系统的、科学的决策方案。水电工程建设者必须秉持着一切从实际出发，实事求是的态度，结合工程本身和当地实际情况，明确水电工程建设的目的。现实情况中存在不少部门武断决策，没有对当地的人文、经济、地质等因素进行实地考察，盲目建设，在问题出现的时候又不能及时有效地解决问题，不但没有为百姓谋福利，还破坏了当地的自然环境，浪费建设资金，浪费人力物力，还很容易就会引起民愤，降低政府在百姓心中的公信力。 　　1.2工程管理体制不健全 　　法律明确规定，水电工程建设项目的实施要严格按照招标投标的程序进行。但是实际情况却是另一番景象。潜规则、暗箱操作等不规范的招标投标情况屡见不鲜。这种情况严重影响到市场秩序，而且在建设水利工程时还存在严重的安全隐患。 　　只有构建完善的工程建设管理体制，才能更好地规范水电工程施工管理工作、保障审批制度有效性、管理和监督水电工程施工进程、确保水电工程正常施工。其中完善的水电工程建设管理体制不但有责任制度、质量监管制度、安全保障制度，还要有成本监测制度和工程施工进程控制制度。如果没有这些完善的工程建设体制，那么一旦出现工程问题，不但找不到相应的法人代表责任人，更会造成难以预料的巨大损失。 　　1.3水电工程安全管理被忽视 　　在任何情况下，安全始终都是一切工程建设的出发点，只有保证施工人员的安全，才会有可能取得工程的经济效益。但是，经作者调查发现，因施工安全不达标而产生的伤亡事故每年都在发生。究其原因就是许多水电工程施工组织为了减少投资成本，加快施工进程而偷工减料，毫不关心施工的安全管理，另外，许多监工负责人玩忽职守，工作不认真，即使进行检查也只不过是走形式，安全隐患根本不能被发现，因此，施工企业要加强对施工安全重要性的认识，建设出安全高效的施工项目。 　　1.4工程建设缺乏资金支持 　　水电工程建设能够顺利开展的基本条件就是资金，因为水电工程需要较长的建设周期，较高的工程投入，较为复杂的工序，实际建设过程中很容易就会出现资金紧张的状况，所以资金在施工建设中起到了灵魂般的作用，如果资金落实不到位，就不可能保持水电工程建设的正常运转，从而无法保证工程的效率和质量。尽管资金的重要性已被广大建设主体所熟知，但是实际建设中仍然存在大量的资金紧缺的状况，大大破坏了建设管理质量，削弱员工积极性，延误工期，降低施工的效率。 　　1.5工程管理人员素质低下 　　水电工程除了是属于技术性项目外，还是一个劳动力主导的项目，因其建设规模大，施工时间长，所以在其建设过程中需要大量的人力和物力，在招到的工人中，大部分都是临时工作人员和农民工，因为他们人员多，流动性大，且没有受到过专业的安全教育和施工培训，极易产生安全事故。另外，因为员工中鱼龙混杂，也会出现个别管理人员为自身谋福利，偷工减料，更会出现有些工作人员责任心不强、工作态度不端正、施工不严谨的状况，这也对水电工程的安全造成极大的隐患。 　　2水电工程建设管理与质量控制的改进措施 　　如第一部分所讲，我们已经对水电工程建设管理和质量控制的现状做出了深入分析，发现其中的一些问题，根据作者多年的调查时间，总结出以下几点相对应的解决方式。 　　2.1提高水电工程管理决策的科学性 　　提高水电工程管理决策科学性主要从两大方面来进行。第一，必须坚持一切从实践出发，经过调查研究并结合时代发展需要和工程本身的性质特点，并且按照严格的程序规划建设方案。第二，就是要确保建设人员的科学性，因此在建设过程中要选择专业技术过硬、工作经验丰富的优秀人员来负责整个水利工程项目的建设，并在此基础上不断完善，进一步提高工程管