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论干部选拔和培养
论干部选拔和培养
摘 要:选拔与培养干部历来是党和国家的一项重要任务。只有选拔与培养优秀干部,不断为我国的党政干部队伍提供新鲜血液,才能保证党和国家事业的长盛不衰,才能实现干部队伍的顺利发展,才能提高干部队伍的能力和整体素质,才能为我国社会主义事业发展不断贡献力量,才能使党和国家的领导事业永葆生机。
关键词:干部;选拔;培养
中图分类号:D262.3 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2012)32-0016-02
一、干部选拔理论
(一)我们党历来重视干部选拔工作
从伟大导师马克思到列宁,从毛泽东到邓小平,从江泽民到胡锦涛总书记,一直把选拔干部当做一项重要任务来抓。“大胆提拔青年人,培养青年人,是一本万利的事情。1919年1月17日,列宁在一次会议上讲:‘大胆提拔新人’。这会给我们培养出年轻的工作干部,使我们得到大批的年轻的新生力量,这乃是一本万利的事情。”[1]109毛泽东同志早在抗战时期就已经重视干部选拔工作。“干部问题是一个有决定性作用的问题,我们向你们屡次提出这个问题……要求你们在原则上实际上更大更具体的注意。”[2]436“要作为一种任务,在全党和全国发现许多新的干部和领袖。我们的革命要依靠干部,正像斯大林所说的话:‘干部决定一切’。”[3]277“选拔和培养领导人才是一项创造性的伟大工程。按照邓小平的观点,选贤任能是一场革命,同时也是一项伟大工程,需要进行大胆的探索和创造性的工作。”[4]169经历了“文革”,作为党的第二代领导集体的核心,邓小平同志面对我国各项事业的发展和建设急需各类干部人才的现状,提出要进行干部制度改革。“克服重重障碍,打破老框框,勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度,大力培养、发现和破格使用优秀人才,坚决同一切压制和摧残人才的现象作斗争。”[5]326江泽民同志提出“三个代表”重要思想,强调把代表先进生产力发展要求,代表先进文化前进方向,代表最广大人民根本利益作为干部选拔的重要标准。胡锦涛总书记在加强党的执政能力建设中,提出要重视干部选拔。2007年4月,胡锦涛总书记在宁夏考察时要求,“真正把自觉坚持科学发展、善于科学发展的优秀干部提拔到各级领导班子中来。”[6]
优秀干部的选拔工作中,要突出对年轻干部的选拔。曾经长期担任组织部长的陈云同志,在《关于干部队伍建设的几个问题》中指出,要提拔新干部,同时重视新老干部团结问题。邓小平同志曾指出,要通过改革干部制度,通过选拔年轻干部,实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化和专业化。因此,我们要着眼未来,把选拔年轻干部工作抓紧抓好,造就大批高素质年轻领导干部,实现党和国家领导事业的长盛不衰。
(二)干部选拔的标准
干部的选拔需要有一套标准,也就是所谓的规矩。无规矩不成方圆,因此要想顺利实现干部选拔工作,需要有一套选拔标准。陈云同志曾提出,挑选干部的标准要与群众密切联系,要能独立决定工作方向并负起责任。新中国成立后,面对党和国家领导干部年龄逐渐增大的现状,邓小平同志提出干部退休制度,要建立中央书记处,要为年轻干部腾出位置,对干部年龄、学历、晋升年限都作了详细规定,为干部选拔工作的顺利完成打下坚实基础。建立干部退休制度。
(三)干部选拔的原则
1.党管干部原则
党管干部原则是落实党的干部标准、干部路线和政策的前提。中国共产党是中国的执政党,是干部选拔的主体。党管干部的原则是党的领导原则的具体体现。党的领导包括党的思想领导、党的政治领导和党的组织领导。坚持党管干部,才能保持干部的思想纯洁性、政治坚定性和服从组织性。
2.任人唯贤与德才兼备原则
干部选拔要坚持一系列原则,这些原则在我们党和领导事业发展过程中逐渐发展并得到完善。毛泽东同志提出,干部选拔要坚持任人唯贤和德才兼备的原则。他曾说:“坚持任人唯贤的路线、政策和德才兼备的干部标准……共产党的干部政策,应是以能否坚决地执行党的路线,服从党的纪律,和群众有密切的联系,有独立的工作能力,积极肯干,不谋私利为标准,这就是‘任人唯贤’的路线。”[7]52
3.群众公认、注重实绩原则
我们党的思想理念就是坚持立党为公、执政为民。具体到干部来说,就要坚持服务人民,要让人民群众满意。只有人民群众公认的好干部才能工作长久,才能更好地服务人民,得到群众的认同,同时也是群众监督干部的结果,说明只有在群众监督中,在服务群众中得到认同,才能成为好干部。干部的工作不是虚假的,只有坚持注重实绩的前提下,才能得到群众的认可,才能促进社会的发展。
4.公开、平等、竞争、择优原则
公开是社会主义公平正义的首要前提和具体表现。只有公开选拔,才能让所有候选人都有机会参选,才能接受人民的监督,才能让人民满意。只有坚持平等的原则,才能确保优秀的人才被选拔出来。只有
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