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京沈客专建设项目档案培训材料 王国才 ◆本讲内容共分四部分： 第一部分介绍铁路基本建设档案基础知识 第二部分介绍铁路基本建设档案归档范围 第三部分介绍铁路基本建设档案整理方法 第四部分介绍铁路基本建设档案质量要求 第五部分介绍铁路基本建设档案代码填写 ◆主要参考文献： 《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T 28 -2002） 《重大建设项目档案验收办法》(档发［2006］2号) 《建设工程文件归档整理规范》（GB.T 50328-2001） 《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设〔2008〕23号） 《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》（办档〔2002〕8号） 《铁路建设项目资料管理规程》（TB.10443-2010） 《铁路科学技术档案分类与代码》（TB.T1588-2005） 《沈阳铁路局铁路建设项目竣工验收交接办法》（沈铁建发〔2010〕69号） 《沈阳铁路局建设用地档案管理办法》（沈铁办发〔2008〕33号） 第 1 页 共 42 页 京沈客专建设项目档案培训材料 内部使用 仅供参考 第一章 铁路基本建设档案基础知识 一、建设工程档案相关术语 （一）建设项目 指建筑、安装等形成固定资产的活动中，按照一个总体设计 进行施工，独立组成的，在经济上统一核算、行政上有独立组织 形式、实行统一管理的单位。 （二）项目文件 项目文件也称建设工程文件。是指建设项目在立项、审批、 招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文 字、图表、声像等形式的全部文件。包括项目前期文件、项目竣 工文件和项目竣工验收文件等。 1.项目前期文件。指工程开工以前在立项、审批、招投标、勘 察、设计以及工程准备过程中形成的文件。 2.项目竣工文件。指项目竣工时形成的反映施工(指建筑、安 装)过程和项目真实面貌的文件，主要由项目施工文件、项目竣工 图、和项目监理文件组成。 （1）项目施工文件。指项目施工过程中形成的反映项目建筑、 安装情况的文件。 （2）项目竣工图。指项目竣工后按照工程实际情况所绘制的 图纸。 （3）项目监理文件。指监理单位对项目工程质量、进度和建 设资金使用等进行控制的文件。 3.项目竣工验收文件。指项目竣工后试运行中以及项目竣工验 收时形成的文件。 第 2 页 共 42 页 京沈客专建设项目档案培训材料 内部使用 仅供参考 （三）项目档案 项目档案也称建设工程档案。是指在工程建设活动中直接形 成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记 录。经过鉴定、整理并归档的项目文件。 项目文件和项目档案组成项目文件档案资料，也称建设工程 文件档案资料。 二、建设工程档案有效载体 1.纸质载体：以纸张为基础的载体形式。 2.缩微品载体：以胶片为基础，利用缩微技术对工程资料进行 保存的载体形式。 3.光盘载体：以光盘为基础，利用计算机技术对工程资料进行 存储的形式。 4.磁性载体：以磁带、磁盘等磁性记录材料为基础，对工程资 料的电子文件、声音、图像进行存储的方式。 三、建设工程档案归档程序 从实际情况来看，我把归档工作分为以下几个步骤： （一）产生 产生是指建设项目从立项开始一直到竣工投产所有阶段的所 有资料形成的过程。在这一过程中，产生哪些资料、用哪种表格、怎样填写不是档案部门的要求，一切以相关规范和建设单位的要 求办理。 （二）收集 收集是指在归档准备阶段，将散落于各部门和个人手中的所 有资料集中在一起。例如： 建设单位在工程准备阶段形成的立项文件、建设用地征地拆 迁文件、勘察测绘设计文件、招投标及合同文件、开工审批文件、 第 3 页 共 42 页 京沈客专建设项目档案培训材料 财务文件；竣工验收阶段形成的工程竣工总结、各种竣工验收记 录、声像电子档案等。 监理单位自身形成的建设工程施工前期和施工中形成的监理 文件。 施工单位在施工过程中形成的有关技术文件记录、隐蔽检查 资料、试验资料、产品合格证明文件、过程验收资料、施工原始 记录等。 （三）鉴别 鉴别是按归档文件的要求，将收集上来的资料进行鉴定，确 定哪资料符合文件中规定应该存档的、哪些资料有保存和利用价 值的过程。 （四）整理 整理是将鉴别有保存价值的资料按归档的质量要求填平补 齐，法律手