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节水自律机制和主要影响因素分析 　　摘要：解析自律和机制的含义，分析水权明晰、经济杠杆、激励机制、计量和公众节水意识等影响节水自律的主要因素。强调人们在经济社会发展过程中，为了可持续和环境保护，必须形成一种自律意识、自律行为，自己约束自己。初步探讨节水自律机制的形成框架。 　　关键词：节水；自律机制；影响因素；节水型社会 　　中图分类号：TV 213 文献标识码： 文章编号：1672-1683（2007）03-0075-03 　　Analysis on Self-discipline Mechanism of Water-saving and Its Main Influence Factors 　　WANG Fu-tian，SUN Mei-ying， MA Su-ying 　　(Hebei Provincial Academy of Water Resources, Shijiazhuang 050051，China) 　　Abstract：The article presents the explanations of the implication of self-discipline mechanism, analyzing the main factors influencing water saving self-discipline such as clarification of water rights, economic lever, incentive mechanism. The author advocates as the economic expansion self- discipline consciousness and behavior for sustainable development and environmental protection should be established.the framework of self-regulatory system of water-saving has been Preliminary discussed. 　　Key words:water-saving；self-discipline mechanism；influence factor；Water-saving Society 　　 　　1 引 言 　　 　　长期以来节水工作主要依赖工程建设和行政推动,虽然取得了一定的成效，但由于缺乏内在动力，加之受传统习惯的影响，自主、自愿节水的局面难以形成。如何运用科学发展观，去调控那些不符合科学发展观的不理性的经济行为和社会活动，自律和自我约束，进行机制创新建立节水型社会是我们长期研究的课题。 　　 　　2 自律内涵 　　 　　自律（self-discipline）：辞海中的解释是尊循法纪,自我约束。根据汪恕诚部长2005年6月在“全国节水型社会建设高级论坛”的发言，自律式发展概念，受美国地球政策研究所所长莱斯特#8226;布朗先生《生态经济：有利于地球的经济构想》和《B模式：拯救地球，延续文明》两本书的理念的延伸。针对中国的经济社会发展，汪部长提出的应该选择的一种模式，称其为“C模式：自律式发展”，其内容与生态经济、与《B模式》有些相似。中国与许多发达国家的经济发展模式有很大区别，有自己的国情，有自己的特点。 　　自律式发展最大特点是人们在经济发展过程中形成的一种自律意识、自律行为，通过自律，自己约束自己，从而达到可持续发展的目的。在经济社会发展过程中，对大自然的索取、对资源的开发利用，已经对大自然产生了破坏，对生态与环境产生了影响，而且这种破坏和影响开始对人类自身发出了严峻的信号，敲响了警钟，由此我们一定要走自律式发展的道路。 　　 　　3 机制含义 　　 　　机制有多重含义，例如用机器制造的；机器的构造和工作原理；有机体的构造、功能和相互关系；泛指一个复杂的工作系统和某些自然现象的物理、化学规律等等。常说的机制相近的含义是指做事情的方式、方法。但又不等同于这个意思。简单地说，机制就是制度加方法或者制度化了的方法。 　　首先，机制是经过实践检验证明有效的、较为固定的方法，机制，不因组织和人的变动而随意变动，而单纯的工作方式、方法是可以根据个人主观随意改变的。其次，机制本身含有制度的因素，并且要求所有相关人员遵守，而单纯的工作方式、方法往往体现为个人做事的一种偏好或经验。第三，机制是在各种有效方式、方法的基础上总结和提炼的，而方式、方法往往只是做事的一种形式和思路。机制一定是经过实践检验有效的方式方法，并进行一定的加工，使之系统化、理论化，这样才能有效地指导实践。而单纯的工作方式和方法则因