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结合广州市黄边路安置业务用房建设工程浅谈设计概预算编制和审核 　　【摘要】本文主要是结合广州市黄边路安置业务用房建设工程概预算的编制以及对数过程遇到的问题进行总结分析，以便更好的进行设计概预算编制，并供各位同行参考和指正。 　　【关键词】概算、施工图预算、审核及总结 　　 　　 引言 　　广州市黄边路安置业务用房建设工程是一个比较典型的房建办公项目，与房建有关的专业本项目大部分都涉及到了。同时，本项目又属于广州市财政投资项目，从项目建议书、可行性研究报告到设计概算、施工图预算等审核都是严格按广州市财政投资项目审批有关规定来执行。本人全程参与了本项目的概预算编制与审核，认为值得总结和分析。 　　一、工程概况 　　本项目用地位于白云区南部，属于白云新城北部延伸区的规划范围。地块与华南快速路、白云大道北路联系紧密，交通便利，地理位置优越。 　　广州市黄边路安置业务用房建设工程，包括1栋办公楼，层数为13层（部分12层、1层另设地下室2层），总建筑面积为17573.67平方米，其中地上建筑面积11607.07平方米，地下建筑面积5966.6平方米。人民防空工程为与地下2层，面积为1896.54平方米。 　　本项目包括建筑、结构、给排水、暖通、强弱电、幕墙及室外园建及绿化、公共配套工程等相关专业，项目可研批复总投约10874.8万，其中建安费约8750.86万元。 　　二、初步设计概算编制 　　1、设计概算编制依据：设计概算的编制依据主要有批准的可行性研究报告、设计工程量；项目涉及的概算指标或定额；国家、行业和地方有关法律、法规或规定；资金筹措方式；正常的施工组织设计；项目涉及的设备材料供应及价格；项目所在地区有关气候、水文、地质等自然条件；项目技术复杂程度，以及新技术、专利使用情况等。本项目的依据具体如下： 　　1.1. 广州市黄边路安置业务用房建设工程项目建议书及可行性研究报告 　　1.2 广州市黄边路安置业务用房建设工程初步设计图纸及勘察资料； 　　1.3．建质【2008】216号《建筑工程设计文件编制深度规定》； 　　1.4．GB50500-2008《建设工程工程量清单计价规范》 　　1.5．《广东省建设工程计价通则2010》 　　1.6.《广州市建设项目设计概算编审指引（2012年版）》 　　1.7.广州市2013年一季度信息价； 　　1.8穗财建[2012]446文； 　　2．设计概算编制要求 　　设计概算应采用编制时项目所在地的价格水平，总投资应完整地反映编制时建设项目的实际投资，并尽量控制在已批复可研投资之内。设计概算应考虑建设项目施工条件等因素对投资的影响；还应按项目合理工期预测建设期价格水平，以及资产租赁等动态因素对投资的影响。概算编制要求具体如下： 　　2.1 实事求是的基本原则。编制概算文件既不能高估冒算，又要注意避免缺、漏项。凡与实现项目功能无关的工程一律不能列入概算；凡工程建设必须发生的费用也一律不能隐瞒，如实计列。本项目除了主体办公用房外，还包括室外园建及绿化、公共配套工程（项目用水引入、路口开设、永久用电引入、环保等），在计算相关费用时均应考虑进去。 　　2.2本项目的单位工程概算严格按广东省建设工程计价通则2010及相关定额进行编制，主要人工和材料、机械均按编制时广州市信息价，信息价中未有的通过多询几家厂商对比确定。建设项目总概算中的工程建设其它费用科目设置和取费标准严格按《广州市建设项目设计概算编审指引（2012年版）》中相关文件规定并结合本项目实际情况来进行计取。 　　3．设计概算编制过程中存在的问题： 　　3.1编制时间紧：建设单位对本项目前期各项工作要求时间都比较紧，在概算编制过程中，建设单位要求设计单位在半个月内完成编制并按穗财建[2012]446文有关规定提交相关资料给广州市财政评审中心进行审核。 　　3.2涉及的专业相对比较多且工作量相当大：本项目包括建筑、结构、给排水、暖通、机电、幕墙、室外园建及绿化、公共配套工程。在计算各专业工程量时需做大量工作，且提交正式概算文件时必须附上各专业的工程量计算式。 　　3.3由于室外和公共配套工程在初步设计阶段尚未完全明确，在计算其相关具体费用时有一定难度，无法准确计算其相关费，审核面临核减或需进一步提供相关补充资料。 　　3.4 本项目所在地区溶洞发达，在初步设计阶段只进行了初勘，根据初勘地质资料去确定溶洞处理费用存在不确定性，会导致预估费用与实际处理费用有较大差入。 　　三、初步设计概算审核 　　1、设计概算的审批、审核程序 　　设计概算投资一般应控制在立项批准的投资控制额之内；如果设计概算超过可研估算，必须修改设计或重新立项审批；设计概算批准后不得任意修改和调整。如需修改或调整时，须