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防范融资平台风险 银行应有所作为 2010-7-8 8:48:36　 HYPERLINK /info/colnews.aspx?id=2437author=%d0%bb%c0%fb 谢利　 HYPERLINK /info/colnews.aspx?id=2437source=%bd%f0%c8%da%ca%b1%b1%a8 金融时报 HYPERLINK /main/c?db=stockstarbid=158,909,1149cid=0,0,0sid=6738advid=133camid=185show=ignoreurl=/feedback/refer/Freestocktest/winednew.asp?fid=xwyzwxwzl 大双底之后反弹格局初步形成，弱市中凸显领涨先锋 HYPERLINK /main/c?db=stockstarbid=11,437,499cid=0,0,0sid=3373advid=50camid=12show=ignoreurl=/info/darticle.aspx?id=SS00002880 逆市而上，聚焦周赚33.9%的个股(附股) [字体： HYPERLINK /JL2010070800000803.shtml \l # \t _self 大 HYPERLINK /JL2010070800000803.shtml \l # \t _self 中 HYPERLINK /JL2010070800000803.shtml \l # \t _self 小] HYPERLINK /JL2010070800000803.shtml \l # \t _self 收藏 HYPERLINK / 订阅 HYPERLINK /rss/ RSS HYPERLINK /JL2010070800000803.shtml \l # \t _self 分享 HYPERLINK /JL2010070800000803.shtml \l # \t _self 打印 [ HYPERLINK /newscomment/post/JL00000803_1_0.html \t _blank 网友评论0条] [? HYPERLINK /hb/wapstock3/index.html 手机也能看] ????对话嘉宾 银行联合信息网总经理、　　首席分析师 符文忠　　过去一年多来,地方政府融资平台的数量和融资规模呈现飞速发展的趋势。根据央行披露的数据,截至去年底,各级地方政府融资平台已增长到8000多家,贷款余额为7.38万亿元,同比增长70.4%,占一般贷款余额的20.4%。今年一季度的银行新增贷款,仍有40%流向地方政府融资平台,规模在1.35万亿元左右。　　地方政府债务风险的不断加剧,对银行业的经营风险形成显着的潜在压力。特别是随着新一轮房地产市场调控的出现,由融资平台风险向金融风险和财政风险的传递,引起人们的强烈关注。近日,记者采访了多年来专注于银行信贷风险管理的银行联合信息网总经理、首席分析师符文忠,围绕“当前商业银行所面临的政府融资平台风险以及风险管理对策”,进行了一次深入对话。　　记者:国务院日前发出《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》,要求进一步加强对融资平台公司的融资管理和银行业金融机构等的信贷管理。您认为,地方政府融资平台公司未来的主要风险在哪里?新的房地产调控政策出台后,房贷紧缩对地方政府融资渠道将产生怎样的影响?　　符文忠:地方政府融资平台是指地方政府发起设立的融资工具,它以土地等国有资源和资产作为抵押,以地方政府隐性担保的方式,达到向银行借贷实现融资目的。由于增加的是政府的隐性赤字,最初并未被人们所察觉。但是随着融资平台公司举债融资规模的迅速膨胀,各方面对其风险及其传导的担忧日益加大,甚至变为一种恐慌心理。　　地方政府投融资平台融资规模过度膨胀,一方面会带来银行信贷风险的迅速上升;另一方面,房地产市场的调控降低了地方政府的收入,导致其偿债能力降低,从而带来财政风险。这也正是从中央到各级地方政府以及商业银行所担心的。　　不过,我认为,也无需过分夸大这一风险,要注意到地方政府投融资平台在中国经济运行中的一系列特性。据我们的研究分析,商业银行对于占据70%以上的县级地方政府投融资平台一直持十分谨慎的态度,在地方政府投融资平台的融资结构分布中,财政偿还能力较强的省市级投融资平台的融资占据主要比重;土地收入占地方政府收入超过50%的城市实际上屈指可数,绝大部分城市的财政收入结构是多元化的,对土地收入的依赖程度相对有限。　　记者:当前,人们最为关注的是地方政府融资平台的偿债能力。而根据近日审计署公布的数据,7个省、1