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湖南省高职教育和区域经济协调发展探究

湖南省高职教育和区域经济协调发展探究   摘 要:地方区域经济发展与高职教育的协调发展是高等职业教育持续发展的重要背景,也是区域经济发展不可或缺的重要因素。湖南省的高职教育与区域经济发展存在专业设置难以满足区域经济发展需求、传统的教学模式难以适应社会实践要求的不协调现象。专业设置要紧密结合区域经济发展需求、打造高素质师资队伍是实现两者协调发展的实施路径。   关键词:湖南省;高职教育;区域经济;协调发展   一、湖南省区域经济发展与高职教育的发展现状   (一)湖南省高职教育发展现状。湖南省高等职业院校的兴办可以追溯到20世纪80年代,以株洲冶金工业学校高职教育班的试点,开启了湖南高职教育兴办的路程。到了2005年,政府主办、行业企业主办和民办的高等职业院校达到了60所。随着湖南产业化,工业化集群式的发展,湖南高等职业院校布局也呈现了集群式的形态,可以划分为五大区域:长沙、湘潭和株洲为湘东,娄底、邵阳和益阳为湘中,常德和岳阳为湘北,湘西土家族苗族自治州、怀化和张家界为湘西,衡阳、郴州和永州为湘南。2011年,湖南省区域独立设置的高职高专院校数量74所,普通高等院校院校105所,已经占据了普通高等院校数量的半壁江山。从湖南省地理位置高等职业院校布局来看,湘东51所,湘中9所,湘北5所,湘西5所,湘南7所。   自1999年教育部实行高等教育扩招的政策以来,湖南省高等职业院校的人数发生了实质性的变化,学校的招生人数,在校学生、毕业生人数“翻了两番”。2012年,高职院校在校学生达到41.8万人,占全省高校在校学生总数的39%[1]。   (二)湖南省区域经济发展现状。(1)长株潭“两型社会”试验区示范带动作用显著。自2007年底以来,作为湖南区域经济发展中心的长株潭“两型社会”试验区,着力发展基础设施、产业支撑、生态环保等领域,各项综合配套改革得到实质推进,对全省区域经济发展的示范带动作用显著。2010年1月至5月,长株潭地区财政总收入达到271.13亿元,超过湖南省其它11个市州财政收入总和[2]。(2)“3+5”城市群经济主体地位凸显。 “3+5”城市群承南启北,连西接东,承担湖南经济发展的重任。“3”就是打造包括长沙、株洲、湘潭城市群的核心增长极,“5”就是打造包括环洞庭湖的岳阳、常德、益阳,湘中娄底,湘南衡阳的群次级城市中心和经济发展腹地。近年来,“3+5”城市群在长株潭试验区的辐射下快速发展,已然成为湖南经济发展的助推力。2010年1月至5月,“3+5”城市群财政总收入413.69亿元,占各市州财政收入合计的78.4%;社会消费品零售总额1679.14亿元,占全省的76.5 %[3]。“3+5”城市群多数行业在全省占支柱地位,其中,有色金属集中分布在娄底、衡阳和湘潭;装备制造业主要分布在长沙、株洲和湘潭;通信设备、计算机及其他电子设备制造业集中在长沙、益阳和衡阳;烟草制品业集中在常德和长沙;岳阳在全省的石油加工炼焦及核燃料加工业上占有最大份额。(3)大湘西旅游经济协作区初显规模。由张家界、湘西、怀化、常德、邵阳5市州构成的大湘西,立足于生态本色,联手整合旅游资源,实现信息互通、客源互送、资源共享,形成了大湘西旅游经济协作区。2011年,大湘西地区文化旅游产业总收入达431.99亿元,占全省文化旅游产业总收入的10.44%,占地区GDP的比重为28.7%。它作为支撑湖南省经济发展的“绿色支柱”,成了区域经济增长的重要一极。   二、湖南省高职教育与区域经济发展的不协调现象   (一)专业设置难以满足区域经济发展需求。首先,专业发展不均衡,布局不合理性。部分高等职业院校未调研地方经济实况,缺乏对本地区整体经济结构的深入了解和细致分析,在专业设置上难以符合企业对人才的实际需求。在全省范围来看,高职院校的财经管理类、文化教育类这些办学经费投入相对少的专业设置过剩,导致这类专业的毕业生供过于求,就业压力大,而在汽车制造类、道路土建类、农林牧渔等专业在资金投入上明显不足。其次,专业设置不稳定以及才培养质量参差不齐。部分高职院校把主要精力放在新专业的申报上而忽略了后期专业建设的投入,特别是对专业的长期发展缺乏周密详细的规划。某些专业建设没有内在稳定性,已开设专业没有按照市场的变化进行必要的知识更新,对由于产业结构升级可能被淘汰的专业也未及时调整。此外,由于缺乏统一标准,不同的学校同一个专业培养出来的毕业生技术素质差异较大,致使不同院校的毕业生在人才市场上面临的就业情况也存在着不一样的境遇。最后,高等职业院校在专业设置上和地方产业发展的紧密度还有欠缺,目前没有打造出一批与地方产业密切关联的特色专业。随着长株潭“两型社会”的发展和武广高速经济带初步形成,新兴产业、高新技术产业、现代服务业以及农副产品加工快速发展,急需与之

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