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电力企业档案管理问题成因和对策
电力企业档案管理问题成因和对策
摘 要:档案管理作为电力企业经营管理工作中不可或缺的一个重要环节,对企业的发展起举足轻重的作用。该文从电力企业档案管理工作中存在的问题及其成因着手,进一步提出其相应的具体对策,以便为新形势下电力企业的建设与发展提供更优质的服务。
关键词:档案管理 对策 电力企业
档案是人类活动的记录,是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案,能够更好的了解过去、把握现在、预见未来。档案管理作为电力企业经营管理工作中的一个重要环节,对企业的发展有着重要的影响。随着电力行业的飞速发展和电力改革的不断深入,企业档案的管理工作出现了一些新的特点及变化。因此,如何有效开展电力企业档案管理工作就具有重要的现实意义,该文从电力企业档案管理的重要性入手,分析当前存在的一些主要问题以及成因,并在此基础上提出相应的对策,以便能更好的为电力企业的建设与发展提供优质服务。
1. 电力企业档案管理的重要性
电力企业档案管理是电力企业管理工作的基础部分和重要环节,对电力企业经济建设与发展具有十分重要的影响,是电力企业赢得市场竞争主动权的有力保证。作为企业生产经营活动的原始记录和原始凭证,电力企业档案包含着许多内容,涉及到方方面面,范围广、门类多、信息容量大,是电力行业发展过程中形成的具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等不同载体形式的历史记录。档案是企业成长发展历程的真实写照,涵盖着丰富的科技资源和知识信息,是一笔不可估量的财富。这些珍贵的档案保存得是否完好,直接影响着档案的保管寿命,制约着档案被利用的效果。因此,面对目前电力企业档案管理存在的问题,与时俱进,抓住机遇,做好电力企业档案保护工作,加快企业档案管理信息化步伐,不断拓展企业档案工作新领域,可为电力企业经济发展提供强有力的信息保障,同时对促进电力行业的发展具有无可替代的重要意义。
2.电力企业档案管理中存在的问题及其成因
2.1存在的问题
电力行业的工作范围广,技术层次多,决定了电力企业档案管理工作的复杂性与艰巨性。近年来,随着相关制度、规定等日趋完善,电力企业档案管理工作虽取得一定的成绩,但也存在一些问题,主要如下:
2.1.1规章制度、管理体系不健全,档案利用率低
档案管理工作是一项具有管理性、科学性的工作,需针对本单位实际情况制定一套科学、完整以及可操作性的管理规章制度。虽然目前大多数电力企业已经建立了档案管理制度,但不够健全,在档案的收集、保管、借阅、保密等方面还存在着一些问题,如档案资料收集不全,信息缺失;借阅档案时不履行相关手续,经常有借无还;还有些档案人员随意涂改、销毁甚至出售档案资料,严重违反了档案管理的要求。此外,企业对档案的宣传力度不够,使得相关档案的利用率较低。实际上,档案信息资源的有效利用可以为企业带来巨大的经济效益与社会效益,然而,长期以来,企业一直重“藏”轻“用”,缺乏有效的宣传,使得企业员工对档案的利用效益知之甚少,信息资源开发不足,造成档案利用率较低。
2.1.2档案意识不强,归档不及时、不准确
目前,企业员工对档案管理工作缺乏足够的认识,档案意识淡薄,对单位的各项文件、资料不够重视,归档不及时,资料流失、损毁的情况时有发生,文件材料的系统性、完整性、规范性以及准确性也难以得到保证,从而增加了档案收集的难度。此外,由于一些电力企业及职工对《中华人民共和国档案法》不甚了解,对电力档案也不够重视,存在重安全生产,轻管理的现象,造成档案管理的不规范,经常出现档案材料不完整、数量不齐全的情况,根本无法发挥档案管理的作用,也无法为企业提供优质、高效的服务。因此,应打破“轻档案”的传统思维模式,将档案工作完成情况与全员绩效考核挂钩,从而强化全员的归档意识和责任意识,确保公司在生产经营和管理活动中形成的,对企业具有保存价值的各种形式的文件材料、影像以及实物等及时归档。
2.1.3档案管理人员缺乏,业务素质有待提高
目前,部门负责电力企业档案管理的部分人员学历较低,以为档案管理只是简单的收集、分类,人员的专业素质不高、责任心不强,缺乏对档案管理工作理论知识和专业技能的学习,档案人员没有持证上岗的硬性规定,更没有连续的培训计划,使得档案服务人员的保护意识和保护技能没有得到相应的强化,从而严重制约了档案管理水平的提高;有些档案管理人员身兼数职,工作变动频繁,使得自身无法全身心的投入到档案管理工作之中。另外,档案管理员的待遇普遍不高,岗位级别也低于其他专职人员,在很大程度上挫败了档案管理人员的工作积极性,经常出现人员跳槽或是更换岗位的现象,导致档案工作的人员队伍不稳定。档案管理人员的频繁变换,使企业的档案管理工作缺乏稳定性和规范化,对档案的延续性不利。此外,
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