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电力企业财务内控管理模式和创新 　　摘要：近年来，随着我国电力行业改革的不断深入，我国电力企业在国民经济中的作用越来越明显；随着我国社会主义市场经济的高速发展与人民生活水平的不断提高，社会生产与人民生活对用电的需求不断增加。因此，电力企业的财务管理体系已经成为实现电力企业战略发展目标的重要保障。这些都对电力企业的内部控制提出了更高的要求。本文就目前我国电力企业在内部控制中存在的问题进行分析并寻求解决这些问题的具体策略。 　　关键词：电力企业 财务内部控制 管理模式 创新 　　内部控制是衡量现代企业管理的重要标志。当前，随着社会主义市场经济的深入发展和现代企业制度的建立，内部控制制度的建设问题引起了有关方面的重视和关注。显然，单位内部会计监督制度的执行，靠的就是内部控制。通过实践，笔者得出如下结论：得控则强、失控则弱、无控则乱。尤其是电力企业作为我国的重要能源基础产业，其产品、供应、服务等直接关系到每一个企业的发展，进而影响全国工业、农业、服务、行政事业单位等的生产运营与可持续发展。随着电力企业改革的不断深入，以及行业监管条例的不断完善，新形势对企业节能减排、清洁能源、可靠能源、高质量服务等都提出了较高的要求。近年来，随着我国社会主义市场经济建设改革的不断深入，人民生活水平得到了普遍提升。我国各企事业单位及居民对电力企业的服务水平提出了更高的要求，提供安全、清洁、可靠、高质量的服务已经逐渐成为我国电力企业奋斗的目标之一。但是，就我国目前电力企业内部控制的现状来看，还存在着较为明显的疏漏，例如：缺乏完善的内部控制体系；由于岗位分工设置没有严格遵守不相容职务相分离的原则，而导致内部控制缺乏制衡；企业员工的内部控制意识淡薄；内部控制制度未被严格执行。这些问题的凸显增加了电力企业的经营风险，这不利于企业战略发展目标的实现，不利于企业经营管理水平的提升。 　　一、影响电力企业内部控制的因素分析 　　（一）内部控制环境 　　内部控制环境是影响并制约电力企业内部控制建立与执行的各种企业内部因素的总和。这些内部的环境因素是企业可以把控的、可以改变与选择的，也是实施内部控制的基础。内部控制环境为企业的内部控制设定了一个组织基调，并深深影响着企业员工的内部控制意识。企业内部控制环境的主要因素包括：员工的诚信、员工的工作能力、员工的道德价值观、企业管理层的经营理念与风格、企业管理层的责任与组织、企业董事会对内部开工的关注程度等。可见，企业的管理层对内部控制的有效推行起着重要的影响，这主要取决于电力企业管理层对内部控制执行的意识与主观能动性。 　　（二）风险评估 　　电力企业在经营过程中，不仅要面对内部存在的各种风险，还必须面对外部激烈的竞争环境，有的电力企业在激烈的竞争中败下阵来，面对风险手足无措。内部控制的根本目的就是通过完善的控制流程、各种权限的审核与把关有效地规避企业面临的风险或降低企业经营业务中存在风险的可能性。另外，内部控制的有效发挥可以很好地监督、避免各种贪污舞弊行为的发生。对风险的发生进行事前的预防是风险评估的主要职责，通过对风险的评估，企业可以及时发现存在于各种管理规章制度、流程、审核权背后的错误与风险，从而根据风险控制点的等级来决定具体的应对策略。 　　二、电力企业财务内部控制管理中存在的主要问题分析 　　（一）内部控制意识淡薄 　　内部控制不仅仅涉及电力企业的生产经营环节，更涉及企业的管理等各环节，它的实施与执行不仅仅是企业财务部门的工作，更需要企业内部各职能部门之间的相互配合与协作。但是，就目前我国大多数电力企业而言，上至企业的管理者、决策者，下至企业的普通员工，对内部控制理念缺乏认识，忽视了内部控制在电力企业经营管理中的重要作用。长期以来，由于受我国计划经济体制的影响，电力企业属于垄断行业，企业在运营过程中只注重经营与发展，对于企业的效益认识不足，没有实现其应有的管理与全面预算的功能。这种认识上的差距严重制约着企业内部控制体系的完善，为企业的健康、持续发展埋下了隐患。 　　（二）企业缺乏风险意识 　　随着我国社会主义市场经济的不断发展与全球经济一体化进程的加快，我国电力企业所面临的竞争日趋激烈，电力行业体制改革打破了传统电力企业行业垄断的局面，面对激烈的市场竞争，电力企业在生产经营中潜在的各种风险不断增加。但是，就我国目前电力企业的风险防范意识现状来看，电力企业并没有将风险意识提升到应有的认识高度，很多电力企业防范意识缺乏，风险预警机制不够完善。 　　（三）缺乏有效的激励机制 　　长期以来我国电力企业属于垄断行业，受计划经济体制的影响，这种局面一直持续到市场经济时期。因此，很多电力企业的监督机制只是对企业内部的各级管理人员予以监管，并没有在企业内部形成一套行之有效的激励机制。例如：经营者获得的报