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中国房地产税制的改革取向的研究 　　摘 要：近年来，房价高企导致普通老百姓买不起房是政府面临的民生问题之一，而中国税收本质是“取之于民，用之于民”。党的十八大报告提出要“构建地方税体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度”，因此，建立既符合政府利益又符合公众利益的科学房地产税制，就要从纳税人、征税范围、税率、计税依据等方面改革。 　　关键词：房地产税；保有环节；民生 　　中图分类号： F810.42 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）07-0032-02 　　古往今来 “民生”就被广为重视。《左传·宣公十二年》曰： “民生在勤，勤则不匮。”党的十七大报告提出要“住有所居”， 党的十八大报告提出要“人民生活水平全面提高”。近年来，房价高企导致普通老百姓买不起房是政府面临的民生问题之一。同时相当一部分城市的财政已经成为土地财政，对已无地可卖，又债台高筑的地方政府，房地产税无疑是长期稳定的税，成为新的财政来源。而中国税收本质是“取之于民，用之于民”，党的十八大报告提出要“构建地方税体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度”。 　　一、从民生视角看中国现行房地产税制存在的主要问题 　　（一）房产税与城镇土地使用税重复课税加重纳税人负担 　　现行房、地产税种分设，割裂了房产与土地之间的必然联系，不能准确地反映房地产的实际价值，既不符合简税制的要求