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中国水资源管理的现状及对策的探讨 　　[摘 要]水是生命之源，近年来，我国经济快速发展，一方面各个领域的水资源需求量不断增加，另一方面一些地区的水资源污染严重，使得我国水资源管理更加重要。结合当前我国水资源管理现状，应积极采取有效对策，不断提高水资源管理水平，保障人们的健康用水。本文分析了我国水资源管理现状，阐述了我国水资源管理有效对策。 　　[关键词]中国水资源；管理现状；对策 　　中图分类号：TV213 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）12-0156-01 　　水资源管理是一项复杂的重要工作，其包含水资源保护、污水处理和回收利用、供水和用水、水资源开发利用以及规划分配等多种内容。近年来，我国逐渐加大水资源管理力度，在很多方面取得了显著的成就，但是我国水资源管理仍然存在一些问题，需进一步分析研究，有针对性地采取有效对策，及时解决问题，推动我国水资源管理的可持续发展。 　　一、我国水资源管理现状 　　1、政策和体制不健全 　　当前，我国水资源管理主要是分散型模式，没有形成一个统一的、权威的水资源管理体系，并且没有形成以经济手段为核心的政策措施和管理体制，使得我国水资源管理存在很多弊病。由国家投资开发水资源，而用水缺少政府监管，导致水资源布局不合理、水体污染、用水浪费等现象。我国出现的水资源紧张和水污染问题，和我国的政策体制直接相关，水价较低甚至用水不花钱，造成用水浪费。同时，很多城市水资源管理缺乏有效的节水措施，特别是工农业用水量逐年上涨，水污染质量和水资源利用缺少明确的政策支持，使得部分地区水资源污染加剧。 　　2、没有形成良好的市场管理 　　水是一种重要自然资源，进行加工处理之后，成为一种商品，因此水也应该符合商品经济价值规律。我国供水成本较高，包括维修设备、开采、勘探、加工和输送等费用以及税金和管理费用等，但是当前我国水价普遍偏低，居民生活用水费占全部生活费用的0.5%～1%，工业用水费占生产运营成本的0.2%～1%，农业用水基本没有费用，造成水资源浪费严重的问题，因此我国应采取有效的经济手段来管理水资源，形成良好的市场管理。 　　3、水资源管理水平较低 　　虽然我国很多地区的水资源丰富，但是水资源利用率较低，工业用水和农业用水都比较浪费。根据调查显示，农业用水约占我国社会总用水的70%以上，并且我国很多地方的农业用水方式比较落后，例如，农田灌溉多是漫灌，特别是在炎热的夏季，大量的水分被蒸发掉，水资源利用率较低。据统计，我国平均灌水利用系数约0.5，灌区田间的水利用系数为0.6～0.7，渠系利用系数仅为0.4～0.5[1]。和发达国家相比，我国水资源利用和管理还存在很大差距。 　　二、我国水资源管理有效对策 　　1、采用科学合理的综合管理 　　水资源系统是一种复杂的非线性系统，其具有多层次、多方面的作用和功能，这在很大程度上决定了水资源管理模式必须采用多级、多目标、大系统的综合模式。并且水资源管理包含很多内容，如行政部门、计划、宣传、环保、城建、气象、科技、水利和农业等。传统的水资源管理，各部门之间缺少协调沟通，无利相互推脱，有利相互竞争，水资源开发和规划不科学，没有全面贯彻水资源的可持续发展理念。并且以往的水资源管理主要结合工农业用水需求，通过建立水利工程来平衡水资源供需，但是随着水利工程越来越多，施工成本越来越多，施工难度较低，并且水利工程的施工建设引起一系列的生态问题，因此不能仅仅依靠水利工程来调节水资源供需，应采用经济、法律和行政的综合手段，规范人们在水资源开发和处理中的行为，合理利用和优化配置有限的水资源。由于水资源系统环境具有随机性，并且计算和观测误差较大，因此构建动态和随机模型更加逼真、现实，我国水资源管理应坚持可持续发展理念，结合自然环境、经济发展、社会需求等实际情况，合理开发利用，使水资源开发利用和社会发展、经济结构等有效结合起来。 　　2、做好水市场建设和水权制度改革 　　我国水资源管理应做好水市场建设和水权制度改革，建立完善的流域管理机构，做好流域水资源权属管理。各个地区的流域管理机构应结合各个区域不同的人力、气候、土地等资源优势，统筹规划全局流域，根据水资源特点，构建科学合理的水权交易和水权分配制度[2]，依据市场经济发展，优化配置水资源。另外，我国水资源管理机制应逐渐向市场机制改革，而水资源市场又具有特殊性，在很大程度上水资源供需矛盾不可能完全由市场解决，因此我国水资源管理应逐渐向市场和政府相结合的管理模式转变。 　　3、采用现代化科学技术 　　随着互联网的快速发展，相关水资源和水文信息传播更加方便快捷。我国水资源管理应积极采用现代化科学技术，如通讯技术、遥感技术、计算机技术等，建立水资源管理系统，包括水资源管理信息模块、地理信息模块