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中国社会主义新农村建设理论的研究综述
中国社会主义新农村建设理论的研究综述
摘要 建设社会主义新农村是党中央从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的全局出发作出的重大战略部署,是我国现代化进程中的重要历史任务,是解决“三农”问题的伟大战略举措,是对马克思主义的继承和发展。
关键词 三农 社会主义新农村 建设途径
中图分类号:A8 文献标识码:A
一、马克思主义经典作家关于三农发展的基本观点
(一)马克思、恩格斯从生产资料所有制的角度阐述农业问题。
马克思、恩格斯的社会主义农业思想总体上可以分为两个大的阶段。第一阶段以《论土地国有化》为标志,它是马克思对第一国际关于土地问题的理论总结,它阐发的是关于社会主义农业问题的思想;第二阶段以恩格斯《法德农民问题》为标志,它是恩格斯对第二国际关于农民问题的理论总结,阐发的是无产阶级政党如何改造农民的主张。
(二)列宁强调农业的基础地位,提出“粮食是一切工作的基础”。
列宁在其革命和政治活动中自始至终都关注着农业和农民问题,他对俄国资本主义发展的研究就是从农业开始的。十月革命胜利初期,列宁主张在农村确立个体农业生产的形式。在由战时共产主义向新经济政策转变的过程中,列宁主张继续发展农民的个体经济即小农经济,主张恢复个体农民之间的贸易自由。他逝世前夕提出,必须在农村建立合作社的制度。列宁还就发展农业生产的政策和措施,以及执政党关心农民的生活,阐述了重要的思想。
(三)毛泽东同志对社会主义新农村建设进行初步探索。
毛泽东在20世纪初期就倡导新村建设,在五六十年代对社会主义农村建设作了大量的探索和思考,留下了十分宝贵的农村建设思想。这些思想对当前我国进行的新农村建设有着重大的启示:走集体化、合作化道路是农村发展的出路;必须以科学发展观为指导,促进农村全面协调发展;提升农民素质、实现农民科技化知识化是关键;强调工业对农业的反哺,统筹城乡发展。
(四)邓小平同志提出农业的发展“一靠政策,二靠技术”,农业是社会稳定、共同致富的支柱。
邓小平同志十分重视农业的现代化问题,强调农业的发展,一靠政策,二靠技术。“将来农业问题的出路,最终要由生物工程来解决,要靠尖端技术。”“要大力加强农业科学研究和人才培养,切实组织农业科学重点项目的攻关。”邓小平同志从我国特殊的资源特色出发,从世界农业发展的大趋势出发,提出农业的发展要依靠科技振兴的观点,具有长远的战略目光。同时,邓小平同志强调农业在国民经济中的基础地位,指出粮食问题是农业的根本问题,农业是社会稳定、共同富裕的支柱。邓小平在1962年指出:“我们要克服困难,争取财政经济状况的根本好转,要从恢复农业着手。农业搞不好,工业就没有希望,吃穿用的问题也解决不了。”
(五)胡锦涛同志提出“两个趋势”理论,在社会主义新农村建设中,“工业反哺农业,城市支持农村”。
2005年12月29日闭幕的中央农村工作会议上,党中央提出“建设社会主义新农村。会议在全面部署2006年农业和农村工作的同时,着重研究了未来五年推进社会主义新农村建设的工作。胡锦涛同志在省部级主要领导建设社会主义新农村专题研讨班上的讲话指出,建设社会主义新农村是我们党在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上,从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务,是惠及广大农民群众的民心工程。他指出:“在工业化初期,农业支持工业,是一个普遍的趋向;在工业化达到相当程度后,工业反哺农业,城市支持农村,也是一个普遍趋向。”
二、当代学者对社会主义新农村政策的解读
从2005年12月中央重提新农村建设之后,学术界便开始结合历史和现状对此次新农村建设的内涵展开了讨论,对新农村建设的实践途径和当前的实践现状做出了大量的分析和探讨
(一)关于新农村建设的内涵
中央文件用“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十个字、五个方面对新农村建设的目标进行了概括。新农村建设的内涵比以前更为丰富,不只是单纯强调经济的发展,而是一个更全面、综合、科学的范畴(温铁军,2006),可以概括为五新:新农民、新社区、新组织、新设施、新风貌(马晓河,2006)。这是一个涵盖整个农村深化改革、促进发展的宏伟目标,包括产业、经济的发展,农民收入的提高,村庄环境的整治,农民文明程度的提高,村一级组织的加强(陈锡文,2006)。
对于新农村建设“新”在哪里,学者们一般都从新农村建设提出的时代背景、新农村建设的主要思路、新农村建设的目标、新农村建设的制度背景及机制等几个方面进行剖析,指出新农村建设是在我国总体上已经进入以工促农、以城带乡的发展新阶段,解决“三农”问题成为全党工作的重中之重的新时代背景下提出来的;新的思路是既要扶持“三农”的发展,建立
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