美国加州公立高等教育系统化发展研究总报告何振海 河北大学教育学院.doc

课题名称：美国加州公立高等教育系统化发展研究 课题批准号：EAA080255 课题类别：教育部青年专项 课题拨付经费： 1万元 学科分类：教育基本理论与教育史 课题鉴定时间： 2009年9月 课题负责人：何振海 河北大学教育学院 摘 要 高等教育大众化是现代社会对高等教育发展提出的必然要求，而满足社会日益增长的规模化和多样化需求，也是高等教育获得进一步发展的必然途径。自20世纪末以来，我国高等教育规模迅速扩大，在不到10年的时间内，高等教育毛入学率已经超过20%，进入到国际公认的大众化阶段，其成就毋庸置疑。但与此同时，高等教育也逐渐暴露出了诸多问题，面临着严峻的挑战，如数量与质量的非对称性发展，规模与结构的失衡，以及高校类型定位与职能划分的混乱等。对于刚刚跨入高等教育大众化阶段的我国而言，处理好这些系统性问题，是保证我国高等教育事业健康发展的重要前提。 在探索适合我国国情的高等教育大众化发展模式进程中，美国加州实现公立高等教育系统化发展的经验尤其值得关注和借鉴。1960年公布的《加利福尼亚州高等教育总体规划（1960-1975）》明确了公立高等教育系统化发展的基本模式，为加州较好地解决一系列系统性矛盾提供了制度保障。从历史上看，加州公立高等教育系统化发展模式的确立并非一蹴而就，而是经过了长时期的改革探索与理论酝酿。本文以此为对象，在对其进行历史追溯与梳理的基础上，尝试总结与概括加州实现公立高等教育系统化发展的基本经验，以期对大众化背景下我国高等教育的改革提供良好的借鉴。 Abstract Mass higher education is the certain trend of modern society, and it is the only way to fulfill the wide and various demands of modern society for the farther development of modern high education. Since the end of the 20th century, we have made remarkable progress on expanding the scale of higher education. The college-going rate has exceeded 20% in China, which marked that China has entered the mass stage of higher education. But on the other hand, China’s higher education exposed many problems in the past years. The conflict of the quantity and the quality, the unbalance of the scale and the structure, and the confusion of the function difference, such systematic problems are the main factors that block the development of China’s higher education. It is an important prerequisite to deal with such problems for the healthy development of higher education in China. In the process of exploring a modern development model of the mass higher education that suitable for Chinas conditions, the experiences that California achieved systematic development of public higher education is particularly concerned and learn. Based on A Master Plan for Higher Education in California (1960-1975), it was formed a systematization development model of public higher education system that character with clear function, reasonable structure, en