不良信息全网集中管控支撑的模式分析.docVIP

不良信息全网集中管控支撑的模式分析 　　【摘 要】不良信息治理工作不断深入，各省分别自建的不良信息监控系统已逐渐无法满足移动信息服务的快速发展。在此背景下，提出建设不良信息集中管控系统，对此进行分析，以实现提升不良信息治理能力，节省人力资源和系统资源，提高不良信息的管控效率的目的。 　　【关键词】不良信息 全网集中管控 集中策略 集中监控 集中审核 　　[Abstract] With the deepening management of harmful information， the harmful information monitoring systems built by different provinces cannot adapt to the rapid development of mobile information service. In view of the situation， harmful information centralized management control system was proposed to be established and analyzed. The system can improve the management capacity of harmful information， save human and system resources and enhance control efficiency of harmful information. 　　[Key words]harmful information centralized control centralized policy centralized monitoring centralized check 　　1 引言 　　随着移动信息服务的不断拓展，利用移动通信网络传送以盈利为目的的商业广告以及含有政治、涉黄、违法等内容的不良信息的现象随之大量出现，成为冲击通信网络的重要恶劣因素之一。 　　所谓不良信息，在《电信条例》第五十七条中明确，是指任何组织或者个人不得利用电信网络制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息：（1）反对宪法所确定的基本原则的；（2）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；（3）损害国家荣誉和利益的；（4）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；（5）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；（6）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；（7）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖短信或者教唆犯罪的；（8）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；（9）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。不良信息还包括有违客户意愿的商业广告及诱导客户订购业务、安装恶意软件等可能对客户权益造成损害的信息。 　　为了更好地体现社会责任，净化网络通信环境，切实保障消费者权益和服务用户，必须在全网范围内统筹考虑各类不良信息监控技术和拦截手段。 　　因此，通过建设不良信息集中管控系统，发布统一拦截策略，做到对各省发端拦截策略有效统一地制定及管理，实现对发端不良信息的准确识别、快速拦截和及时过滤，使用户尽可能免受不良信息骚扰，从源头上保护移动运营商声誉，维护消费者合法权益。 　　2 不良信息治理现状分析 　　目前各省都有自己的一套不良信息监控系统，与省业务支撑系统和短信中心SMSC分别建立接口，其架构如图1所示： 　　该系统存在的问题主要如下： 　　（1）建设成本高：各省分别建设一套不良信息管控系统，接口不统一而且重复开发； 　　（2）审核标准不统一：部分省发端拦截的标准较松，导致其它省不良信息受灾严重； 　　（3）系统资源浪费：受灾严重省份会从本省垃圾和不良信息治理工作出发，重复建设收端垃圾短信拦截系统，没有形成全网对垃圾和不良信息治理的合力，造成系统资源的浪费； 　　（4）人力资源浪费：垃圾和不良信息人工审核需要占用大量的人力资源，人员专业性无法保证。 　　3 不良信息全网集中管控支撑模式分析 　　为优化现网不良信息监控系统架构，避免重复建设，提高不良信息运营管理效率，需建立一个集中运营、全网覆盖的不良信息全网集中管控平台，下设垃圾短信监控、骚扰电话监控、垃圾彩信管控、手机恶意软件管控、虚假号码管控5个子系统，从各类垃圾和不良信息源头系统采集数据，进行集中数据分析和人工审核，如图2所示： 　　下面以垃圾彩信集中管控子系统为例做说明。 　　垃圾彩信集中管控子系统采用集中管控模式进行组网建设，集中管控建设原则为集中策略、集中监控、集中审核。集中管控模式采用“单点监控”，由垃圾彩信集中管控子系统承担全网统一管理职责，省彩信中心仅负责上报彩信内容，同