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丝绸之路经济带次区域经济合作法律保障的研究 　　[摘要]“丝绸之路经济带”是一种新型的经济整合模式，它主要是将中国经济与整个欧亚地区的经济有效联合起来，从而达到次区域经济合作的目的。在新时代中，该经济模式打破了传统的经济理念，有效扩大了经济经营范畴，并将合作精神融入到经济体系当中，为实现全球经济一体化提供了有力保障。然而，在“丝绸之路经济带”次区域经济合作的实践过程中，仍然存在很多现实问题，其中最突出的就是法律问题。本文从其现状谈起，详细介绍了次区域合作的重要影响，并在其基础上，深度探讨了加强法律保障的具体措施。 　　[关键词]丝绸之路经济带 次区域经济合作 法律保障 　　[中图分类号]D922.295 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2015）08-0011-02 　　2013年，“丝绸之路经济带”被提出来，它在“古丝绸之路”的基础上，合作性更强，整合度更高，并更具创新意识，同时享有“经济大走廊”的美誉。从我国的规划来看，其涵盖的国家甚广，由西太平洋至波罗的海，由极东到极西，横跨18个国家，覆盖30亿人，是世界上最长的运输通道。在不断发展中，围绕“丝绸之路经济带”这一核心内容，各国之间也签订了各项法律，为该建设的长远发展奠定了法律基础，使其建设内容能够有条不紊地高效实行，其不只是对中国，更对整个世界，都有不可磨灭的现实意义。 　　一、“丝绸之路经济带”次区域经济合作的意义 　　“丝绸之路经济带”主要是以“建设中心城市”为中心思想，“挖掘沿途地区资源”为辅助内容，最终实现整体经济的发展。其具有较为显著的特点，除了参与这一建设的国家地理位置相接近外，使用的交通也具有广泛性，种类多种多样，而且沿途各地区的经济状况并不相同。由其各种特征可以得出，“丝绸之路经济带”与次区域经济合作存在很大的相似点，并能理解为次区域合作的进一步创新。作为各国政府大力发展的事业之一，“丝绸之路经济带”次区域经济合作的意义重大，我们可以从两方面来作具体阐述。 　　（一）为建立自由贸易区奠定基础 　　在“丝绸之路经济带”建设中，很多国家都是世贸组织的成员，像俄罗斯、新西兰等。所以，他们必须受到世贸组织制度的约束，履行相对应的法律义务。此外，每个国家的经济水平呈现参差不平的情况，在国情和国家体制上也具有比较明显的差异，要想达到自由贸易与合作共赢的局面相对较难。“丝绸之路经济带”次区域经济合作可以为各国之间的合作起到过渡作用，它能促进各国之间的技术交流，并且为各国之间的投资提供平台，是形成自由贸易区至关重要的第一步。它为次区域经济合作起到了一个示范作用，并且提高了各国之间的自信心，为实现最终的经济联系开辟了一个良好的开端。 　　（二）对全球经济一体化进行补充 　　除WTO外，区域性国际组织在“丝绸之路经济带”中也具有不可动摇的重要地位。像较为突出的就是上海合作组织。该组织的工作内容除了安全合作外，也将经济合作纳为管理内容之一。一定程度上促进了各国之间的经济发展。此外，该组织还就经济合作问题颁布了一系列与之相关的法律，如《多边经贸合作纲要》《经济合作方向》等。另外，上海合作组织又受到了WTO的制约，在制定经济制度和履行承诺时受到了一定的限制，导致各国之间实现经济合作面临着一定的困难，进展速度较为迟缓。从面临的基本问题出发，次区域合作机制相继被提出来，其为实现全球经济一体化作出了更好的补充，打破了国界和地域之间的限制，解决了资源短缺问题，消除了商品流通的障碍，促进了各地区经济的共同发展。此外，次区域经济合作是各个国家加强自身经济建设的有效手段，也是实现全球一体化的必然趋势。 　　二、加强“丝绸之路经济带”次区域经济合作法律保障的有效措施 　　制定必要的法律制度，不仅能使次区域经济合作有条不紊地进行，还能实现各国经济利益的最大化。它以每个国家的实际情况作为考虑的出发点，以提高整体经济水平作为主要最终目标，通过沟通、合作为基本手段，把法律制度作为辅助设施，从而开展次区域经济合作。虽然，该建设工作还处于发展阶段，发展时间不够长，相关法律制度也不够完善，但只有迎难而上，不畏挑战，抓住机遇，才能有效改善当前不容乐观的局面，形成全球经济稳定的盛大景象。 　　（一）建立健全严密性高的合作机制 　　由“丝绸之路经济带”面临的诸多问题之中，我们可以总结出，合作机制的不完善是目前面临的最大问题。众所周知，该建设工作涉及到很多领域，不仅仅隶属于经济学，还属于法律学范畴。此外，其包含的合作主体众多，而每个合作主体之间的差异性又比较大，所以，必须建立健全与之相关的合作机制，从而使建设工作更加具有规范性，进而确保合作主体之间的协调性，使每个主体的利益能够处于一个平衡状态，并加强每个区域中的合作意识，实现最终的共同发展。在制定合作机制时，各国领导人