加强江西小城镇建设的意义存在的问题建议.doc

加强江西小城镇建设的意义·存在的问题·建议 安徽农业科学.JournalofAnhuiA.Sci.2009,37(29):14441—14443责任编辑姜丽责任校对声瑶 加强江西小城镇建设的意义?存在的问题?建议 李秀香,黄梓桢(江两财经大学.江两南昌330013) 摘要江西作为中部的一个农业大省,工业化发展起步晚,城镇化水平较低;虽然近年采城镇化水平增速较快,但这并不能改变江西城 镇化水平滞后的状况目前,该省的城镇化水平处于从初级向中级过渡的阶段,发展任务还很艰巨在此基础上,指出江西加强小城镇 建设具有重要意义;分析了江西小城镇建设中存在的问题;针对这些问题,从规划,产业,观念等方面提出了一些具体的建议. 关键词江西小城镇建设;意叉;问题;建议 中图分类号I:061.5文献标识码A文章编号0517—661l(2009)29—14441—03 Significance,ExistingProblemsandSuggestionsofStrengtheningtheConstructionofSmallCitiesinJiangxi LIXin.xiangetal(JiangxiUniversityofFinanceandEconomic,Nanchang,Jiangxi330013) AbstractAsabigagriculturalprovinceinCentralChina.Jiangxistartedlateinindustrialization,andhavealowerlevelofurbanization.AI- thoughthelevelt1furbanizationhasgrownrapidlyinrecentyears.butthathasnotchangedthebackwardhess.Atpresent,theurbanization levelofthisDr0,inceisinthetransitionfromprimaostagetotheintermediatestageanditfacesanardnousmissionofdevelopment.Onthis base.itwaspointedoutthatitsofgreatsignificancetostrengthentheconstructionofsmallcitiesinJiangxi.Theexistingproblem~wereann- lyzedAimingattheseproblems,someconcretesuggestionswereputforwardfromtheaspectsofplanning,industries,andconcepts. KeywordsSmallcitiesconstructionofJiangxi;Significance;Problems;Suggestions 小城镇主要包括国家批准的建制镇和相对发达的农村 集镇,它位于城市之尾,农村之首,是连接城市和农村的纽 带.发展小城镇对于促进农村剩余劳动力转移,加快农村现 代化进程和产业结构凋整具有重大意义.可以说.小城镇建 设是我同城镇化战略的重要组成部分,是我国实现现代化的 必由之路,是构建社会主义和谐社会所应有的题中之义.自 1998年中央提出小城镇,大战略的发展方针后.我国的小 城镇建设呈现出蓬勃发展的态势. 江西作为中部的一个农业大省,工业化发展起步晚,城 镇化水平较低,虽然自2000年以来江西的城镇化水平以年 均近2.0个百分点的速度增长,为中部6省中增速最快的省 份,但这并不能改变江西城镇化水平滞后的状况.根据城市 经济学对城镇化发展阶段的划分标准(即城镇人口占区域人 口总数的比重在30%以下属于初级阶段.在30%～70%属 于中级阶段,在70%以上属于高级阶段).目前江西的城镇化 水平处于从初级向中级过渡的阶段.发展任务还很艰 巨.为此,笔者分析了加强江西小城镇建设的意义和存 在的问题,并提出了建议, 1江西加强小城镇建设的意义 1.1鄱阳湖生态经济区建设的需要鄱阳湖生态经 济区建设的目标要求到2020年建设成为生态环境全面优 化,自然资源永续利用,人与自然和谐发展的生态区域.要 实现这一目标一定要将该地区的工业,居民都相对集中起 来,对工业污染,生活垃圾进行集中处理.因此,鄱阳湖生 态经济区建设项目应该以小城镇建设为带动. 1.2解决大量农民工就业,生活的需要从近期看,受金 融危机影响江西也有近6o万农民工返乡.在短期内解决大 规模返乡农民T就业问题的根本途径就是要鼓励其创业或 再就业,星罗密布的中小城镇的发展和扩容能够提供广阔的 空间和平台,发挥劳动力就业蓄水池的作用.从长期看, 土地经营权流转体制改革后我国未来的