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高校廉政文化建设和惩防体系构建 　　[摘要]加强廉政文化建设，既是高校反腐倡廉工作实践的需要，也是建立健全惩防腐败体系的内在要求。在推进高校廉政文化建设时，要体现惩防体系构建的一致性、突出教育的针对性、坚持载体的多样性、彰显文化特性。 　　[关键词]高校　廉政文化建设　惩防体系 　　[作者]邓兴明，扬州大学法学院办公室主任、纪检员、助理研究员；姚蔚，扬州大学纪委办公室主任、监察处副处长、副研究员 　　 　　高校廉政文化是校园文化的重要组成部分，其建设状况将会影响到高校领导干部和师生员工世界观、价值观、人生观的形成和发展，也将对社会产生重要的示范作用。笔者认为，高校应该加强廉政文化建设，构建高校惩防体系。这既是高校反腐倡廉工作实践的需要，也是建立健全惩体系的内在要求。 　　 　　一、高校廉政文化的内涵及功能分析 　　 　　廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式以及社会评价的总和，是廉洁从政行为在文化和观念上的反映，是“廉政”的特殊性与“文化”普遍性的有机统一。其内涵可划分为三个层面：一是物质文化，包括廉政的教育场所、传播媒介、文化环境等；二是制度文化，包括廉洁从政的规章制度、规范要求、行为准则等；三是精神文化，包括廉政的认知程度以及廉政的思想素质、文化素质、生活观念、价值取向等。可以说，廉政文化是廉政建设与文化建设相结合的产物。 　　高校