中国政府绩效审计发展的模式探索.docVIP

中国政府绩效审计发展的模式探索 　　一、中国政府绩效审计的发展 　　1991年在全国审计工作会议上，审计署首次提出了绩效审计的概念，这是中国审计史上一个划时代的飞跃。不得不说这次绩效审计概念的提出，为中国未来的政府审计的发展方向指明了道路。一直以来，中国整个社会形态属于一种权利集权社会，在这种社会形态的影响下，中国广大人民群众对政府的监督意识就变得比较的淡薄，但是在现代审计的影响下，中国政府在中国审计发展第6年提出了政府绩效审计的概念，官方对政府审计提出了严格的要求，这应该说是中国审计史上浓重的一笔，同时也是中国史上浓重的一笔。 　　回顾我国自1991年正式提出绩效审计以来，政府绩效审计的发展取得了瞩目的成就，但是同时我们也应该看到，由于内外部各种条件的限制，我国政府绩效审计与发达国家相比还存在着很大的不足，同时也还有很大的发展潜力。 　　（一）中国政府绩效审计在学术领域所取得的成就 　　20世纪80年代，我国正式开始建立自己国家的审计监督制度。审计机关的职责权限在我国1982年的宪法中开始有了明确的阐述，紧接着在1983年，我们国家的国家审计署和各级地方审计机关相继成立，但由于当时我国的审计工作仅存在于理论阶段，尚不具备实际可操作性，所以那个时代的审计工作几乎就是简单的财务检查。直到80年代的中后期，个别的审计机关对极少数的企业开展了经济效益审计，但根据资料显示，此时