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中国地方政府债信用评级的体系亟待完善 　　欧债危机等主权债务危机引起了各国对合理债务负担水平或能承受的最大债务警戒线的探讨。而美国财政悬崖的根源也被认为是不断调高政府债务上限所引起。一般来说，可以通过以下几个指标来衡量国债风险。这些指标主要包括国债负担率、赤字率、偿债率、国债依存度、中央财政国债依存度、借债率、居民应债能力指标等。目前，国际上普遍采用国债负担率不超过60%（国债余额与GDP的比率）和赤字率不超过3%（赤字总额与GDP的比率）来分析和评价政府债务风险。而此轮欧债危机、英国债务危机、爱尔兰债务危机、日本债务危机和美国财政悬崖中均突破了风险警戒线。这个标准并不是放之四海而皆准的真理，确实需要根据全球市场、宏观经济、财政状况、偿债能力、金融、信用体系等多角度综合判断。 　　最近，大公国际推出了地方政府信用评级体系，引起了大家对地方政府债信用评级的探讨。与此前地方政府融资平台发行的城投债评级相比，这次新评级方法的核心是揭示债务主体安全负债的规模上限。在我们目前的财政体制下，地方政府不能破产清算，一旦地方政府出现难以清偿债务的情况，中央财政不可避免成为作为“最后支付人”进行兜底，地方财政风险必然会转移为中央财政风险和金融风险，合理债务负担水平或能承受的最大债务警戒线值得进一步探讨。我们应充分借鉴国外债务风险管理和危机处理的经验教训，建立多层次政府债务风险预警指标体系和政府