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取消纺织品服装配额对中国棉花产业的影响 ±璺苎:曼竖苤墼塑生垦盟垄些堂堕:!!= 取消纺织品服装配额对中国棉花产业的影响 张海森,杨军,朱启荣 (1.中国农业大学经济管理学院100094;2.中国科学院农业政策研究中心) 摘要:运用GTAP一般均衡模型模拟并分析了2005年全球取消纺织品服装配额及采取其它贸易安排对中 国棉花产业的经济影响,在此基础上,提出了政策建议. 关键词:全球贸易分析;预测模型;技术贸易壁垒 中图分类号:$562文献标识码:A文章编号:1000—632X(2005)11—0010—02 目前,我国拥有纱锭约7000万枚,从事棉纺工 业的工人1700万人,年纺纱量近1000万吨,约需 原棉65O万吨.其中,出口外向性的棉纺工业的发 展对棉花需求产生重要影响.根据世界贸易组织统 计,1990至2002年,中国纺织服装出口从168.88 亿美元增长到618.65亿美元,累计增幅高达 266,是同期世界纺织服装出口贸易增幅的2倍. 而中国纺织品和服装贸易出口的快速增长也拉动 了对棉花的需求.从1980年到2002年,全球棉花 年均消费量为1797.7万吨,中国年均棉花消费量 为437.4万吨,占世界棉花消费量的24.3. 根据1993年12月达成的《纺织品与服装协 议》(ATC),自1995年1月1日起至2004年12月 31日止的十年时间内,分四阶段取消《多边纤维协 定》(MFA)项下纺织品与服装贸易的配额.目前剩 余的49的纺织服装配额也已于2004年12月31 日全部取消,这必将会对中国和世界纺织服装的贸 易格局产生重大影响,从而进一步影响中国棉花的 供求.本文采用GTAP一般均衡模型分析取消 MFA项下纺织品服装配额对中国棉花产业的 影响. 1研究方法和方案设计 1.1研究方法 为了分析取消MFA,以及取消MFA后的贸易 政策变化对我国棉花产业的经济影响,采用已被广 泛应用的全球贸易分析模型.分析使用的数据库以 2001年为基准,包含87个国家和57种商品.并采 用等递归动态的方法,反映2001—2005年间各国 自然禀赋和经济发展的变化,其中,人口,非熟练劳 动力,熟练劳动力,自然禀赋和国民生产总值的数 据来自Walmsley等的估计. 收稿日期:2005—10—19 ?10? 1.2方案设计 针对所研究的问题,本文设定以下基准方案和 比较方案.基准方案为中国人世,在考虑不同政策 变化的基础上,设定以下3个比较方案,第二和第 三个比较方案是在第一个比较方案的基础上叠加, 即在取消MFA的背景下再引入新的政策变化. 1)按期取消MFA数量限制方案.通过将 GTAP模型中ATC的关税等值减为零,以模拟完 全取消MFA的影响.2)进一步降低关税的自由化 方案.取消MFA后,同时各国的纺织品服装进口关 税降低36.2004年7月31日拟定的多哈新一轮 行动草案强调各国要进一步降低市场准人条件,同 时借鉴国外对类似问题的研究,假设在2005年纺 织品和服装进口关税减少36.3)设限国增加使用 技术性贸易壁垒限制方案.在这个方案中,分两种 情形,一是设限国增加技术性贸易壁垒等限制措 施,使前期受限国家纺织服装的进入成本(CIF)全 部增加1.5;二是取消MFA后,假设专门针对中 国的特殊限制措施,使得中国纺织服装进入成本上 升幅度高于其它受限国家,进入成本增加2,而 其它受限国家保持1.5不变.这里假设的成本上 涨率是考虑到不确定风险概率下的成本平均上涨 率,因此特定时期,针对特定国家的成本实际上涨 率会高于此比例. 2模拟结果及分析 根据GTAP模拟的取消MFA及其不同贸易 方案对中国棉花价格的总体影响进行分析(表1). 如果2005年仅仅取消纺织品服装配额,则由于取 消MFA后,中国棉花价格将上涨5.16.根据开 放条件下构建了棉花空间均衡模型(CSEM)时估计 的中国棉花供给自价格弹性0.58来计算价格对产 量的影响,结果显示中国棉花产量将由于棉花价格 的上涨而增加3.由于2004年中国棉花产量为 632万吨(表2),这意味着中国棉花产量将增加19 万吨.如果按照2004年中国棉花价格每吨14656 元计算,将增加收入27.9亿元.假设单产不变,仍 为每公顷ll1Okg,则需要增加17.1万公顷棉田. 进一步以一个农村壮劳动力可管理0.17公顷棉花 生产的标准来计算,则取消纺织服装配额后拉动棉 花价格的上涨将可为中国农村提供103万个就业 机会. 表1取消MFA后不同模拟方案下中国 产品价格的变化 产u霎羹 大米1.4 小麦1.38 其它粮食作物1.46 油料作物1.1 糖料作物1.46 棉花5.16 蔬菜水果类1.56 牛羊肉制品1.39 猪禽及肉制品1.53 矿产资源一0.3 鱼类0.16 奶制品1.3