大学之学生申诉实务作业.PPT

2013年公共治理與公民社會學術研討會 教師教育暨高等教育經營管理學術研討會 行政救濟實務 -異議   楊東連 台中市民A購物時，人在車上但暫停路旁，被警察逕以違規停紅線為由，科處罰鍰。事後，A發現紅線因為日久已經模糊不清，而沒有發現停在紅線上，認為警察處分不合理，請嘗試為A撰寫意見陳述書乙份。 交通罰之聲明異議 實務作業 行政救濟實務 私立大學學生A，與同學在學校宿舍打麻將，被舍監發現。學校以其違反宿舍規則：「在宿舍賭博者，退宿」，對A為退宿處分。A不服學校處分，請嘗試為A撰寫申訴書乙份。 大學之學生申訴 實務作業 行政救濟實務 行政救濟法制：異議 大綱 基本概念 稅務處分之申請復查 警察(交通)罰之聲明異議 大學之學生申訴 行政救濟實務 意義：人民權利或利益受到行政機關不法處分侵害，向原處分機關請求變更或撤銷的救濟程序。 樣態：有稱複查，有稱為申訴，有稱復核，有稱為申復等等。 異議 基本概念 行政救濟實務 事實效力：使行政機關得對其決定作自我審查，以糾正原有錯誤的決定。 法律效力：課以行政機關有自我審查其決定是否違法或不當之義務。 異議 效力 行政救濟實務 交通罰之陳述意見 交通罰陳述 意見提出 陳述意見管轄機關 陳述程序 陳述意見救濟 行政救濟實務 台北鄭姓市民，宵夜吃燒酒雞後，戴全罩式安全帽騎機車回家被，被「埋伏」警察「隨機」攔檢取締，該警察以騎士耳朵紅紅攔車，酒測值0.19 （酒駕處罰標準為0.18 ），警員因其5年內再犯，員警裁罰9萬元並吊銷駕照。 案件是否其沒有肇事又嚴重性低？ 警察職權行使法第8條規定，攔停應對於「已發生危害」或「客觀合理判斷易生危害」的情況，警察隨機攔檢，其舉發效力是否受影響。 警察罰之聲明異議 異議案例 行政救濟實務 TVBS 新北市廖姓市民，因為逆向行駛，警員發現後尾隨她，擬予舉發。但廖姓市民騎車回家進入大樓地下室，員警遂跟進到地下室，因聞到廖姓市民身上有酒味，要求酒測，卻遭到拒絕，警員以其拒絕酒測，裁決處開罰9萬，並且吊銷駕照。 警員行使警察的職權，界限為何？可否進入他人住宅？ 警察罰之聲明異議 異議案例 行政救濟實務 東森新聞 不服舉發： 「受處罰人接獲違反道路交通管理事件通知單後， 於三十日內得不經裁決，逕依第九十二條第四項之罰鍰基準規定，向指定之處所繳納結案；不服舉發事實者，應於三十日內，向處罰機關陳述意見 ；其不依通知所定期限前往指定處所聽候裁決，且未依規定期限繳納罰鍰 結案或向處罰機關陳述意見者，處罰機關得逕行裁決之」 （道路交通管理處罰條例第9條）。 交通罰之陳述意見 意見提出 行政救濟實務 處理程序：交通裁決所收到陳述意見書後如，轉請原舉發機關查證，俟原舉發機關查復後，參酌陳述理由暨綜合各項資料審查後即回文答覆，原則上，如本縣市舉發案件最長為47天內回復；外縣市舉發案件，最長為62天內回復。。 交通罰之聲明異議 異議程序 行政救濟實務 不服舉發： 「受處罰人接獲違反道路交通管理事件通知單後， 於三十日內得不經裁決，逕依第九十二條第四項之罰鍰基準規定，向指定之處所繳納結案；不服舉發事實者，應於三十日內，向處罰機關陳述意見 ；其不依通知所定期限前往指定處所聽候裁決，且未依規定期限繳納罰鍰 結案或向處罰機關陳述意見者，處罰機關得逕行裁決之」 （道路交通管理處罰條例第9條）。 交通罰之陳述意見 意見提出 行政救濟實務 不服裁決： 「受處分人不服‥處罰之裁決者，應以原處分機關為被告，逕向管轄之地方法院行政訴訟庭提起訴訟；其中撤銷訴訟之提起 ，應於裁決書送達後三十日之不變期間內為之（道路交通管理處罰條例第87條）。 訴訟費用：提起行政訴訟應向法院「按件」繳納新臺幣300元訴訟費用。 交通罰之聲明異議 不服救濟 行政救濟實務 大學之學生申訴 學生申訴 申訴提出 申訴管轄機關 申訴程序 申訴救濟 行政救濟實務 國防大學法律系林姓學生，於期中考考哲學概論時，遭同學向監考老師檢舉帶小抄，監考老師在她桌上發現筆記紙張。國防大學依軍事學校學生研究生學籍規則「考試舞弊開除學籍」，對其為開除學籍處分。 林姓學生主張，當天沒有作弊，她一時忘記收好筆記，發現後心慌將紙壓在鉛筆盒下。而且僅違反試場規則，學校處分違反比例原則，不符「宜教不宜殺」、「有教無類」，請求撤銷開除學籍的處分。 考試舞弊而為開除學籍處分是否違反比例原則？ 大學之學生申訴 異議案例 行政救濟實務 中央社 申訴原因：「學校之懲處、其他措施或決議，認為違法或不當，致損害其權利或利益者」（大學及專科學校學生申訴案處理原則第2點第1項）。 申訴主體：「學生