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供电企业综合计划管理优化的研究 　　摘要：管理的精细化发展，相应提高了综合计划管理在准确性和预见性、执行力和调控力方面的要求，需要不断探索改进当前供电企业综合计划管理中所存在的问题。 　　关键词：供电企业综合计划；管理；优化措施 　　中图分类号： F407 文献标识码： A 　　引言 　　综合计划管理是实现企业战略规划的重要保证，是促使企业从条块分割向整体协同转变、从资源分散向优化配置转变、提高企业执行力、提高企业整体效率和效益的重要手段和方式。 　　一、供电企业综合计划管理中的问题分析 　　1 基础资料不充分 　　由于基础数据收集不科学、分析不合理，或因为预测方法与实际不相符，导致供电企业对电量和电力负荷的需求预测指与实际数据之间存在较大的误差。在供电企业进行电网规划时，没有协调好电网发展规模和发展速度，有时存在难以满足社会经济发展的需求，难以满足负荷的用电需求，导致没有很好地指导供电企业的年度投资计划。由于在电网项目工作前期不扎实，不能及时安排和建设基础设施，难以完成计划。 　　2 指导标准不完善 　　有些供电企业没有充分重视和科学分析自身的统计资料和生产经营资料，基础管理相对落后，难以形成可以对企业本身管理水平的标准，不能很好地对综合计划工作进行科学指导； 每个供电企业资产负债率的指标值和变化方式不同，劳动生产率指标值和变化方式也不同，供电企业可以采用本身的标准提高综合计划编制的科学性。 　　3 编制方法不充足 　　有些供电企业还没有采用成熟的计划管理方法，例如，在项目建设中，采用计划评审能够保证项目的有序进行，并能严格控制各个环节工作的完成情况，实现用最短的时间和消耗最少的资源完成项目的目的； 采用计划权变方法，能够保证计划更加灵活，可以更加科学合理地调整计划，保证计划有序实施。 　　4 政策研究不透彻 　　一部分供电企业没有对供电服务区域内战略规划和前瞻性政策进行全面系统的研究，没有科学筹划，难以对计划工作进行指导。导致有些已经纳入计划的项目或正在建设的项目，被迫改变方案或变更施工区域，与计划管理的科学性和项目建设的合理性严重背离。 　　5 优化功能没体现 　　在对综合计划中的资源进行优化配置、设定目标值的过程中，有的供电企业受机会主义行为的影响和某些部门壁垒的限制，虽然经过多次的协调和反复平衡，最终的结果还存在没有得到真正的优化的问题，导致各项指标没有科学的预见性，准确性还不够。 　　二、 供电企业综合计划管理方法 　　1 建立综合计划管理的机构和职责 　　1.1 综合计划管理机构 　　在供电企业中，需要在建立综合计划管理机构，以企业负责人作为管理机构的主要负责人，而且管理机构的成员由各企业各部门的负责人组成，而且将计划管理的职责具体落实到每一个人头上，并做好归口工作，确保职责的实施。 　　1.2 综合计划职责 　　供电企业通过建立综合计划管理机构，制定每年及每月的计划，同时还要监督计划的实施，对于计划实施过程中存在的问题进行及时调整，对全局计划的实施情况进行管控。同时还需要在归口管理部门设立相应的综合计划管理岗位，这样可以充分的在日常综合计划实施过程中，对计划的整体情况进行有效的协调，而且在其他相关部门，也需要设立对应的计划兼职人员，这样就有效的确保了综合计划管理工作在各个部门的有效落实，而且这种分工合作方式的确立，有效的确保了综合计划管理职能的最大化发挥。 　　2 明确综合计划的编制、下达 　　2.1 综合计划的编制 　　综合计划的编制遵循自上而下、上下结合、统筹兼顾、统一协调的原则。综合计划编制的开端是企业发展战略的确定，供电企业要以综合计划管理机构为核心，在充分市场调研的基础上，结合企业的发展实际与企业管理有关指标制定清晰的企业发展战略，同时确立企业的总体发展目标和方向。每年九月份，综合计划归口管理部门主持召开专题会议，对企业发展目标进行分解、落实，按照业务归口原则，将明确的任务落实到各责任部门。此后，各责任部门在企业总体目标和方向的指引下，根据目标任务，提出下一年度计划的具体指标安排，撰写各专项计划建议的任务书，填报综合计划内各项指标和数据，由综合计划归口管理部门优化、汇总、总体平衡后，初步形成全局综合计划。最后，经公司党政联席会议审核通过后最终确定。 　　2.2 综合计划的下达 　　综合计划最终确定后，计划归口管理部门及时会同各专业管理部门，按照专业指标归口管理的原则，对计划指标进行分解落实，形成各专业指标计划，将综合计划的实施项目下发至各实施部门。 　　2.3 综合计划的内容 　　综合计划是计划期内企业工作的总体安排，应涵盖企业计划期内经营管理工作的全貌，包含项目建设、生产管理、市场营销、资产经营、安全环保、节能技改等各个方面，是计划期企业阶