地电公司吕梁分公司与柳林县电力公司调研报告.doc

地电公司吕梁分公司与柳林县电力公司调研报告 北大纵横管理咨询公司 2002年4月 吕梁分公司 总经理兼书记 总工 副总 常务副总 副书记兼纪委书记 用电部4人 总经理工作部16人 人力资源部5人 生产技术部4人 财务部7人 计划工程部3人 工会主席 本部组织结构 吕梁分公司分支机构设置 吕梁分公司 柳林电力公司 中阳电力公司 离石电力公司 方山电力公司 交口电力公司 石楼电力公司 临县电力公司 兴县电力公司 收支两条线 经济独立核算 行政管理归吕梁分公司 生技部职责分工 协助安全 设备检修试验 安全运行 部长 副总工 对总工负责 主要业务工作流程 安全奋斗目标 签订安全目标责任状 完善安全管理机构 制定完善安全考核体系 检查监督 安措、反措 按照国家电力行业标准，借鉴其他企业，参照创一流、星级企业的要求 每年完善管理体系，辅应其他单项管理考核办法，如大修技改、各部门工作标准 从分公司到班组成立安委会，针对安全管理中存在的问题研讨解决，还有新的制度出台 每年春检、冬检、过夏六防等检修活动，下去检查安排具体事宜，每半年或不定期进行安全生产大检查，做总结评比 每年有一个安措，如规章制度、小的技术改造，反措（发事故措施），如针对一些安全漏洞采取一些措施，在中阳220事故后，对直流系统、接地网全部改造 要求把安全工作目标分解到班组，便于考核 安全保证措施 技术保证 组织保证 通过安全工具、器具试验和配备，对设备进行评级，根据不同等级采取相应的安全措施 人员保证，设备责任到人，每一台设备有人负责。每年签订三不伤害协议：我不伤害别人，别人不伤害我，我不伤害自己。 事故处理与防范措施 事后其它地区都采取了防范措施 首先进行了设备整治，更换悬瓶，重新处理接地网。每年定期进行安全大检查，春检后一次，冬检后一次，完后对设备评级两次，分为一、二、三级，根据不同设备的具体运转情况定安全级，采取针对性的维护保养措施。 中阳2.20事故的原因，技术论证正在进行进一步探讨，还没有确定事故责任人以及处罚措施。 220事故的原因，主要是气候恶劣，下雨以后空气湿度很大，雾也很大，设备处于严重污染的环境，设备也受到了污染，造成了闪路放电。每年应该两次定期清扫，也应该视具体情况进行安排 事故处理 防范措施 用电部主要的业务 参与售电量计划的编制和分析以及电网规划的编制 10 专项资金和专项劳务费发放 9 计量器具及其他器件的发展规划和定购计划，负责卡帐、票据的印刷、保管和发放 8 各县供电公司收取配电贴费的监督检查 7 收集编制用电、农电、多经报表，上报省公司 6 每月分析各项经济指标的完成情况 5 用电业务普查，负责窃电资金的发放审批，完成堵漏增收任务 4 负责电费实抄率、回收率、上交率及售电平均电价、线损率等经济指标的测算、下达计划 3 用电资产管理工作的监督检查和技术业务指导 2 315KVA及以上用电立项申请的会签、审定供电方案、审查用户构成设计图纸，用电业务一口对外。500KVA以上立项申请，并在规定时间送达和批复。 1 描述 序号 用电、农电、多经（多种经营）管理 计划工程部主要的业务 核心内容 技术改造项目 结合生产经营系统框架，制定“全区8个县电 力工业发展规划框架”。主要项目的初步论证，即电力基础设施建设的可研阶段。工作又分为三块，35KV以下由县具体方案，110KV以上双方配合，以分公司为主，拿出框架；220KV以省公司为主。 与生产部协作。分工为生产部具体改造、监督 计划部做项目可行性论证，下达计划资金量。 技改项目资金每年总体盘子在200万~300万左 右，分公司有此项预算，属于日常开支。特点 是资金量小，日常性，针对设备、房屋改造等工作。与农网改造的区别是：农网属于阶段性，大规模投资。 工程项目运作流程（110KV） 分公司组织做可研报告 内部论证后报总公司 总公司论证 总公司批复立项 项目初步设计 计工部报总公司 总公司对初设审查 总公司批复 设计单位做正式施工方案 工程队、设备招标 签定各项合同 项目建设 项目验收 转入运行 工程决算 技术改造项目运作流程 县局报项 分公司论证 总公司论证 省计委批复 县电业局 分公司 总公司 省计委 县局具体操作 分公司批复 总公司批复 各个环节问题发现与分析 说明 问题 资金使用有待进一步规范。 资金来源：农网改造一块，刚刚开始不久，贷款金额大，立项批复容易；基建预算资金一块，以前就有，须经省纪委，资金有限，相对较难。一个项目经常占两块资金，国家允许，项目决算时会有问题，分不清楚。 涉及与国电关系，应采取措施改变现状。 与国电扯皮事件经常发生，因为涉及调度权，每投入一个变电站，必须通过国电才可投运。农往改造项目，去年分公司共6个变电站建成