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互助县农机专业合作社发展的现状及思路 　　近年来，随着农业产业结构的调整，农村经济发展，特别是《农民专业合作社法》公布实施以来，农机合作社作为新兴的一种农机服务组织在各级政府和农机主管部门的扶持下得到快速发展，农机社会化服务的组织化、规模化、产业化程度不断提高，服务能力、质量和效益明显提升，成为推进农业机械化和发展农业社会化服务的生力军，显示出了强大的生命力。 　　一、基本情况 　　到2011年底，互助县经工商部门登记注册的农机专业合作社共有12个，合作社成员182个（户），服务农户的数量达22340户；从业人员260人，其中专业技术人员191人； 拥有各种农机具数量602台（套），资产总值797.68万元，其中农业机械原值471.68万元；作业服务总面积11.25万亩；服务总收入达393.75万元。 　　二、主要做法 　　1.积极引导农机作业专业合作社发展 　　互助县逐步把农机服务组织建设作为农机化发展中打基础、管长远、带有方向性的大事来抓，多措并举，因势利导，积极引导扶持农机服务组织，培育农机作业服务市场。为加强农机专业合作社的建设，扩大服务范围和增加服务项目，充分发挥农机作业专业合作社的作用，提高农机利用率。农机管理部门委派两名副站长分别担任两个农机专业合作社的秘书长，同时委派两名专业理论水平高，业务能力强，实践经验丰富的农机专业技术人员，分别担任两个农机作业专业合作社的科技特派员，为农机作业专业合作社提供科技咨询和信息服务；对农机作业专业合作社成员进行技术培训；指导农机作业专业合作社成员对农业机械和配套农机具进行维修保养；指导农机作业专业合作社成员积极开展农机社会化服务；引导农机作业专业合作社实行跨区作业，壮大合作社的经济实力。 　　2.强化政策扶持 　　自2005年互助县被列为全省农业机械购置补贴实施县以来，对农机作业专业合作组织实行优先补贴，按照地域和缓急确定补贴项目，主要将资金用于先进适用的机具补贴上，如联合收割机、免耕播种机、脱粒机等。2010年至2011年共为6家专业合作社补贴收获机5台，大中型拖拉机及配套农机具24台套，补贴资金达72万元。 　　3.狠抓技术指导工作 　　农机作业专业合作社成员多数人文化水平较低，对一些推广的新机具不会操作、调整、在日常作业时由于地头转移不规范而使作业成本加大，根据这种现状，农机管理部门积极组织农机技术人员，深入田间地头，开展对农机服务人员进行管理、操作、保养，调整等系统的技能培训，讲授宣传农机服务组织建设的基本知识和发展现状及趋势，使他们认清了形势，增强了信心，掌握了技术，在实际操作时，农机技术人员进行实地辅导，讲解，使农机户将新知识融会贯通。举办农机服务人员培训班2期，受训机手68名，农机技术的培训，提高了机手的服务能力和作业质量，得到了被服务者的认可。同时充分利用新闻媒体，广泛宣传报道农机作业合作社开展农机作业服务，扩大社会认知。 　　4.为农机作业专业合作社提供作业项目和信息服务 　　为了适应形势的发展，使农机作业专业户有足够的作业项目来源，主动为农机专业合作社联系业务，进行农机作业服务，引导农机跨区作业，主要作业有播种、收获、脱粒、耕地等。2008年为两个农机作业专业合作社联系3000多亩春耕机播和2000亩油菜制种机械深翻业务，每亩收费20～35元，两项累计总收入13万元。2009年为专业合作社联系跨区春耕播种面积7000多亩，总收入17.5万元，纯收入12万元，2010年为专业合作社联系跨区机耕、播种、机收面积1.3万亩，总收入45.5万元，纯收入36万元，提高了农业机械的利用率，增加了合作社的收入。 　　三、存在问题 　　1.组织化程度低，信息不畅 　　农机作业专业合作社经营规模比较小，没有形成与产业相配套的机械组群。农机仍停留在各自为阵，孤军作战的松散环境中，抢地、压价现象比较严重。由于地处偏僻，信息不通，外界的信息来源差，跨区作业者少，造成大量农机具利用率不高，作业项目少，经济效益差。 　　2.从业人员文化水平偏低，应用能力差 　　绝大多数机手只有初中文化程度，吸收消化农机新技术的能力受很大的限制，难以适应现代农业发展的需要，急需对农机人员进行系统的培训，以更新观念和提高职业技能。 　　3.运行管理不够规范 　　目前的农机专业合作社还处于边发展，边规范，先发展，后规范的初级阶段。比照《农民专业合作社法》的规定，一些合作社在章程制定、股金设置、民主管理、利益分配等方面还不规范。一些农机专业合作社重组建、轻管理，管理制度和运作机制不健全，经济效益低；一些以大户或能人组建的合作社，往往是一言堂，一个人说了算；一些合作社成员合作意识不强，只愿利益共享，不愿风险共担；一些合作社急功近利，没有从长远的角度谋划长期发展的目标等等。 　　4.合作社缺乏资金，机具的配套