公共部门经济第十三章.pptVIP

中国人民大学公共管理硕士核心专业课程公共部门经济学The Economy Of The Public Department 第十三章 税收的转嫁与归宿 税收的转嫁与归宿 税收的转嫁与归宿 (the shifting and incidence of taxation)， 绝对转嫁论对税收转嫁与归宿的问题作出绝对的结论，或认为一切税收都可以转嫁，或认为只有某些税种可以转嫁，其它税种无论什么场合都不能转嫁； 相对转嫁论对税收转嫁与归宿的问题不作绝对的结论，而认为税收是否转嫁及转嫁程度怎样，要因税种、课税商品性质、供求关系以及其他经济条件的不同而异，有时可以转嫁，甚至完全转嫁出去，有时则不能转嫁，或只能部分转嫁，也就是认为税收的转嫁是相对的，而不是绝对的。 税收转嫁与归宿的涵义 税收的转嫁，是纳税人在缴纳税款之后，通过种种途径而将税收负担转移给他人的过程。 最初缴纳税款的法定纳税人，不一定是该项税收的最后负担者，他可以把所纳税款部分或全部地转移给其他人。 只要某种税收的纳税人和负税人非同为一人，便发生了税收转嫁。 税收的归宿，指税收负担的最终归着点或税收转嫁的最后结果。收的转嫁过程结束，税收负担归着于最后的负担者，即到达税收归宿。 税收转嫁与归宿的涵义 纳税人通过转嫁把全部税负转移给负税人负担，称完全转嫁。 纳税人通过转嫁仅把部分税负转移给负税人负担，称部分转嫁。 纳税人在