公务船第三方管理渐成的趋势.docVIP

公务船第三方管理渐成的趋势 　　公务船受制于编制门槛高，编制内船员普遍紧缺，通过引入第三方管理引进编外船员，可有效解决这一问题。同时，第三方船管企业所具有的多方面优势也可得到充分发挥。 　　在 国家“一带一路”、建设海洋强国的战略大环境和政府职能转移、政府购买社会服务的大背景下，政府部门或事业性单位的公务船引入第三方管理渐成趋势。 　　公务船船员紧缺 　　公务船可为水上交通、海洋资源开发及国防建设提供技术装备，是国家实施海洋强国战略的基础和重要支撑。 　　据初步统计，目前在使用的国家公务船包括海警、渔政、海事执法、远洋救助、远洋科考船等，300总吨以上约890艘左右，500总吨以上约350艘左右，超过3000总吨以上公务船约69艘。 　　据悉，中国公务、工作船市场将迎来快速发展的10年。根据最近出版的《中国公务船舶发展展望》报告，2015―2018年，中国公务船需求将有30%左右的增长。 　　目前，中国大多数公务船采用自管模式，即由所在单位自行管理。现行的自管模式是在实践中逐渐形成的，已难以完全满足形势变化的需要，尤其是船员的配备问题难以解决，即使是管理经验丰富的单位也存在该问题，造成船员晋升困难、船员流失的隐患。 　　首先，船员紧缺、老龄化问题严重，文化素质普遍偏低，船舶管理人员不具备相关适任要求。据悉，目前40岁以上船员占总人数的90%以上，船员老龄化问题日趋