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公民社会发展视野下高校社团发展的策略的研究 　　摘要:改革开放三十年来,公民社会在中国兴起并不断发展壮大,为大学生社团的发展创造了新机遇。本文从一个全新的视角――“公民社会”的背景,剖析了大学生社团培养公民道德和公益精神,增强素质教育时效性,弘扬和传递志愿精神的功能,并在此基础上,提出优化社团结构、强化政策导向、突出社团的公益性、增强大学生的公共意识和选择意识、鼓励社团走出的合理化建议,以期为高校学生管理和实践工作提供一定的参考。 　　关键词:公民社会;大学生社团;策略 　　中图分类号:D267文献标志码:A 文章编号:1002―2589(2009)13―0164―02 　　 　　一、公民社会及其价值内涵 　　 　　现代意义上的公民社会(CivilSociety ),在不同的语境中有不同的译名:公民社会、民间社会和市民社会。这三个译名基本涵义是一致的,都是对当代生活状态的一种描述,即表明一种文明化的、世俗的,与私人和独立经济以及民主相联系的社会存在[1]。俞可平认为,公民社会可以看作是国家或政府之外的所有民间组织或民关系的总和,其组成要素是各种非国家或非政府所属的公民组织,包括非政府组织(NGO)、公民的志愿性社团、协会、社区组织、利益团体和公民自发组织起来的运动等,它们又被称为“第三部门”( thethirdsector) [2]。公民社会不仅包括上述结构性要素,也包括与之互为表里、相互支持的基本价值或原则,它们构成公民社会的文化特征。具体来说,公民社会的价值准则和文化特征如下:(1)个体性。它主张个人是社会生活的主体,公民社会和国家都是为了保护和增进个人的权利和利益而存在的。(2)多元化。它要求个人生活方式的多样化、社团组织的多样化和思想的多样性。维系这种多元主义的是宽容精神。(3)公开性和开放性。政务活动的公开化和公共领域的开放性是公众在公共领域进行讨论和参与政治的前提条件。因此,当代研究者无不坚持公开性和开放性原则。(4)参与性。强调公民参与社会政治生活和制约国家权力,并要求参与其中的人们相互尊重、平等对话和交流、自由讨论和辩论。(5)法治性。研究者强调要从法律上保障公民社会与国家的分离,反对国家随意干预公民社会的内部事务,保证公民社会成为一个真正自主的领域[3]。 　　公民社会的发展给大学生社团带来新的发展机遇。一方面,大学生社团作为公民社会的重要组成部分,本身就与公民社会有着共同的价值认同和追求。当代大学生呈现出较强的独立意识、个性意识、参与意识、社会责任意识和志愿精神等特点,这些特点与公民社会所具有的个体性、多元性、参与性、公共性、开放性的特点在价值上趋同。亦可言,公民社会的发展,恰好契合了大学生自身发展的需要。加之,当代大学生具有良好的教育背景和较高的专业、学科素质,这就为大学生在较高水平上参与公民社会活动准备了必要的能力和素质条件。另一方面,社会中的社团组织的发展和不断成熟,势必能够推动大学生社团的发展。大学生社团与社会上各种社团组织联系交流,不仅能够开阔大学生的视野,促使他们更加密切的参与社会生活,而且可以为高校大学生社团在管理方法、监督机制和运作模式等方面提供可借鉴的经验。因此,要想创新大学生社团工作的思路,改进和完善大学生社团的管理工作,提高大学生社团发展的社会适应性,公民社会是绝不容忽视的时代背景。 　　 　　二、公民社会视角下大学生社团的潜在功能 　　 　　1.培养参与式民主所需要的公共精神。有组织、有章程、有纪律和有影响的大学生社团,可以有效地培养大学生参与组织管理的能力及其需要的公共精神。通过在社团中参与内部事务管理和与其它社会组织互动,大学生学会了民主管理、民主决策、民主监督和自我约束,既履行自己的职责,也充分地享受应有的权益。大学生社团的政治参与,既是一个实现民主的过程,也是一个自我管理的过程。只有在积极地参与过程中,大学生才能最大限度地表达自己的愿望,实现自己的利益。大学生社团培养的自我克制、责任心、参与的主动性、公共伦理以及理性等品质,正是公民社会治理中所需要的公共精神的内涵;大学生社团主张的妥协、谈判、沟通、容忍、宽容、平等博弈、对等交易等能力和素质,正是公民社会所需要的参与式民主的要旨。 　　2.拓展素质教育实施渠道,增强素质教育实效性。实施素质教育是培养公民素质的必然诉求。素质教育的核心理念,是培养“全人”,其具体目标是培养有创新精神和实践能力的大学生。而社团的特点正是契合了了素质教育的目标要求,在内容和途径等方面形成对第一课堂的有益补充,且由于内容、形式等均来源于学生的自主选择和组织,突出了学生的主体性,有效地激发了学生的学习热情,不仅增强了学生的学习效果,而且对构建学生完善的知识结构、提高学生的综合素质也起到了校内其他组织所不能替代的作用。目前社团的