供电企业全面预算管理绩效评价的研究.docVIP

供电企业全面预算管理绩效评价的研究 　　[摘要]伴随着供电企业的不断发展，全面预算管理已经成为必然开展的一项工作。就全面预算管理的效果来说，当前供电企业还缺乏一个科学的评价机制。文章对供电企业全面预算管理绩效评价进行研究，以期为供电企业的发展提供参考，更好地为供电企业全面预算管理绩效工作的开展提供帮助。 　　[关键词]供电企业；全面预算管理；绩效评价 　　[DOI]1013939/jcnkizgsc201809101 　　在现代企业的管理当中，全面预算管理是非常重要的一个组成部分。完善的全面预算管理，可以充分调动企业各个部门的积极性，从而实现资源的优化配置，也可以帮助企业实现短期的经营目标，对自身的战略目标管理进行实施。 　　1实施全面预算管理的意义 　　11有利于进行资源的整合和优化配置 　　在企业管理战略目标的指引下，开展全面的预算管理，可以更好地推动企业的发展。具体来说，这部分内容就是通过预算的编制、执行和具体的控制等来实现，可以有效地对企业的各种经济资源进行组织和协调。在预算的编制和综合平衡的辅助下，可以使企业内部各个单位之间达到相互协调的状态，并且处在环环紧扣的状态当中，可以减少内部的矛盾，尽量使购电、供电、销售和管理等各个环节，都能够为企业总体战略目标的实现提供帮助，能够在各自的生产经营活动和管理活动得到组织的前提下，使企业资源达到合理配置和最优的利用状态，最终促进企业能够实现自身的战略目标。 　　12电力企业的特性需要 　　在现阶段，供电企业主要是以成本作为起点来开展预算，这是他们最主要的管理模式。对于电力市场的价格来说，它是由政府的主管部门发展改革委来进行制定的，在销售的定价方面也处于一个基本稳定的状态当中，供电企业如果想达到预期的收益，必须在自身的成本上进行有效的挖掘，以成本的费用作为主要的起点，通过这样的一种成本预算管理模式，使其在供电企业的管理当中发挥着主导的作用。在这样的背景之下，需要企业的管理者在确定目标利润的同时，对市场的动向进行准确的把握，同时能够从企业的全局角度出发，科学地开展预测工作，把企业相关的浪费或低效率的部分进行有效的剔除，从中选择一个最佳的预算方案，判定决策所带来的风险，同时合理地对收支进行增收，确保决策能够达到最佳的合理状态中。 　　13为企业的绩效考核提供依据 　　实施全面的预算管理制度，可以为企业的绩效考核提供有效的依据，这样可以帮助人们建立一个公平合理的绩效考核和薪酬的体系。在这个模式中，可以经过预算管理委员会对各种预算指标进行审批和确定，然后对各个领域责任单位的基本制度进行考核和评价。在对预算指标的执行情况进行考核的时候，可以对实际的偏离预算程度进行分析，从而对预算期的经营业绩或者工作业绩等进行评价，最终对奖惩的政策进行落实。 　　2全面预算管理在电力企业中应用的现状 　　21缺乏正确的管理理念 　　对于企业来说，全面的预算管理是一种内部控制的手段，该手段需要有着正确的管理理念和认识。当前，有不少的电力企业在预算管理的体系当中，单纯地涉及年度的预算，而年度的预算一般只侧重对下一年度的经营环境开展预测和分析工作，因此所呈现出来的预算目标一般只注重短期的效应，缺乏战略上的有效指导，对风险的防范和长期的发展来说不利。 　　22预算执行和管理不到位 　　在电力企业的全面预算管理工作当中，预算编制的方法比较单一是十分常见的现象。预算在我国企业当中还处在一个初期的运转状态中，在具体预算实践的过程当中，人们习惯在今年的基础上对预算年度的变量因素权衡进行预算，一般来说会以固定的预算作为主体。固定预算一般是以前期的实际执行结果作为基础的一种运算编制方法，这种方法比较容易导致新的运算受到一些既成事实的影响，因此所呈现出来的状态比较机械呆板，自身的可比性比较差，容易?е乱恍┎缓侠淼囊蛩爻鱿殖て谘叵?的情况。此外，在预算执行和管理方面，还缺乏一些事前的安排和事中的控制工作。但我国的大多数企业当中，缺少预算管理委员会的存在，因此导致预算在执行的过程当中自身的作用并不大，特别是预算的执行差异分析和控制，一般都只是对预算的执行结果开展分析，这样的分析，大多数情况只能够起到事后的评价作用，一旦有问题存在，再进行挽救，就会存在比较大的困难。此外，在财务预算的执行方面，很多电力企业并没有把财务的预算压力真正传递到基层的成本控制中心，导致各项费用的发生，并没有获得真正的事前控制，最终影响了整体预算管理的效果。 　　23缺乏有效的预算管理绩效评价机制 　　对供电企业的全面预算管理工作来说，要对这项工作的管理效果进行评价，就需要有科学合理的量化评价机制。但很多供电企业都缺乏科学的管理绩效评价机制，从而导致对于全面预算管理的效果无法进行科学的评价，最终使相关的管理工作开展效果并不理