企业招标采购管理措施的研究.doc

企业招标采购管理措施的研究 　　【摘 要】企业的物资采购是工程项目管理的重要部分，加强企业招投标采购管理，对于企业的成本控制、工程质量控制都有着深远的影响。本文主要探讨企业招投标采购管理工作中存在的问题以及相关的控制措施，以提高企业的物资采购管理水平。 　　【关键词】企业；招投标；采购；管理 　　招标采购具有公开性的特点，其面向社会，极大地扩大了物资的采购来源，使挖掘市场潜力的概率达到最大。招标采购，是要把采购的信息、宗旨、要求公布于众，使所有的人和单位都有机会参加这一活动，从而达到拓宽采购渠道的目的。招标采购使物资采购的各个程序走向公开化，监督和管理有的放矢，使供应成本大幅度降低，降低项目成本，不断提升项目的整体经济效益。 　　1当前企业物资招标采购管理工作的现状及存在的问题 　　1.1落实物资招标采购的管理办法、实施细则不到位 　　有的项目物资招标采购工作流程形同虚设，缺乏有效的监督检查，有制度不执行，违反了制度也不处理，执行力不强。有的领导干部和从业人员不适应物资集中招标采购的新要求，习惯于传统的采购和管理方式，使用新技术、新方法的能力不足。有些单位缺乏精细化管理意识，重大轻小、管理粗放，拉人情、照顾关系等采购行为依然存在。 　　1.2信息化建设和应用程度不高 　　有的项目还没有建立物资采购信息平台，多数项目对第三方公共网络采购平台了解不够、利用率低，造成招标信息公开程度不够，直接影响到潜在投标人的信息获取程度、参与程度、竞争的激烈程度，关系到招标采购的成效。 　　1.3采购成本高 　　招标采购供应后，拖欠采购资金，影响采购价格。合同履约能力差，增大了违约风险和法律诉讼风险，影响了企业形象和优质供应商的参与，且供应商因转嫁资金成本导致项目实际采购价格偏高，增加了采购成本。 　　1.4招标采购效率不高 　　招标采购的时间性与功能性相互制约、相互作用，有些项目无法合理协调其之间的关系，导致招标采购效率低下。有些项目急需物资根据要求要走招标采购流程，因缩短周期造成了由于仓促决定而采购了不符合质量标准的物资等，或者因合同文本存在缺陷给后续实施埋下了隐患。有些项目为采购到符合要求的物资，对招标采购的标准制定得较高，导致招标工作时间长、效率低。 　　1.5招标采购工作的总结、跟踪和评价工作不到位 　　招标采购的总结和评价工作属于招标采购工作结束及其后续阶段，其目的是对招标采购实施过程中的经验和教训进行回顾、梳理，从中提炼出有规律性或有价值的内容，用以指导和改进新项目的招标采购活动。实际招标采购管理工作往往对总结、跟踪、评价工作不够重视。这些问题已经成为制约项目物资采购管理水平的障碍，必须切实采取有效措施，改变当前的管理现状，全面推动物资招标采购管理再上新台阶。 　　2完善和改进物资招标采购管理的具体措施 　　2.1加强物资招标采购机构设置与人员配备，充分发挥物资专业队伍作用 　　一是建立专业招标采购机构集中招标，并选派具有丰富的现场管理经验的物资人员从事项目物资招标采购工作，要做到思想品德高、业务技术过硬、遵章守纪、严于律己。严禁非物资专业人员、不合格人员从事物资管理的关键岗位工作；二是对于专业招标采购人员要不断锻炼，增加其行业经验、现场经验，对于现场物资采购管理人员要组织培训，增加其招标工作理论知识及经验，不断提高招标采购工作人员业务技术和采购工作的基础水平，正确理解和运用操作要领，全面准确掌握有关法律、法规和政策，系统地掌握招标采购工作重点和方法；三是参与物资招标采购人员要发扬科学严谨、求实求是的工作作风，把大事做好、小事做细、细节做精。自觉加强学习，不断优化知识结构，实施精细化管理，履行好工作职责。 　　2.2加强组织监督和风险防控，确保物资业务健康发展 　　推进物资精细化管理工作，必须要加强组织监督，在物资招标采购上全程监控，对招标各环节进行监督，确保合法合规。监察部门要与职能管理部门密切配合，对采购招标管理相关制度的贯彻落实等事项加大监督检查力度，坚决对认识不到位、行动不积极、工作不达标的单位和相关人员进行处理。不断强化项目现场物资管理，提升项目物资精细化管理水平。坚决杜绝未按规定程序采购、加工制作的物资进入施工现场；严禁项目规避招标、明招暗定行为，坚决杜绝人情采购、关系采购。 　　2.3强力推进采购电子商务平台的推广应用 　　随着互联网信息技术的迅速发展和广泛应用，电子商务已经成为推动社会经济发展方式转变的一个重要手段。电子商务采购突破了时空限制，减少了很多中间环节，降低了管理和物流成本，是生产方式、流通方式和消费方式的一场革命。电子商务平台的推广和应用是企业经营方式的一项重大变革，是对传统采购及供应流程进行重新再造的过程，不仅涉及采购部门内部机构和人员的岗位设置，而且还涉及其