公务员考录制度实证的研究.docVIP

公务员考录制度实证的研究 　　摘要：随着《公务员法》的颁布和公务员考录制度的全面实施，客观评估公务员考录制度的效度显得十分重要。对公务员考录制度进行评估主要涉及哪些科目的学习有助于公务员出色地完成工作；考录进政府机关的公务员的胜任力及上级满意度如何；公务员考录的选拔考试是否能真实地反映考生水平，其公平性与科学性如何等方面。通过对江苏省公务员考录的实证调查可以发现公务员考录机制还需要从多方面加以完善。 　　关键词：公务员；考录制度；实证研究 　　中图分类号：D035.2 文献标识码：A 文章编号：1671―6604（2013）01―0060-06 　　公务员考录制度是公共人事行政的核心。近代文官制度起源于英国，1854年奠定其公务员制度基础的《诺思科特特里维廉报告》（Northcote-Trevelyan Report）的首要原则就是关于公务员考录制度的设定：“公共服务应由一批经过认真挑选获准进入其较低级的年轻人来执行”，他们通过“一种适当的职前考试制度”来选拔，通过公开的竞争性考试招募人员。。在此基础上，1883年美国的《文官法》（Civil Service Act）强调：根据职位分类，为所有申请公职者举行竞争性考试；根据职位分类，任命考试成绩最高者担任公职；在正式任命前，插入一个有效的试用期。所以，德国社会学家马克斯?韦伯认为理想的科层制组织（ideal bureauc