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京津冀一体化背景下河北省经济实力提升问题的探讨 　　摘要：自京津冀一体化成为新的国家区域发展战略以来，河北省与北京和天津之间的差距也成为人们关注的焦点。本文主要分析了河北省在京津冀一体化中经济发展存在的问题，进而提出了河北省经济实力提升的相关政策建议。 　　关键词：京津冀 经济一体化 　　一、引言 　　河北在京津冀一体化中始终扮演着对京津的哺育者的角色，京津冀虽然地缘上是相亲的，可是在长期的发展中，河北主要资源要素都是在向京津流去，在竞争上毫无优势可言，因此京津冀在区域经济的发展上存在较大差距，三者问的经济发展并不平衡。在国家将京津冀一体化发展上升到了国家战略这个机遇之下，河北要积极摆脱自身在京津冀三者中低姿态这个尴尬地位，将自身与京津摆在同等地位上谋划发展。京津冀这三地将不再是服务与被服务间的关系，它应该是相互促进、共同发展的平等区域间经济合作的关系。京津冀这三方的顺利发展要求它们相互支持。京津冀的一体化发展对河北来讲是一个很重要的发展契机。所以，河北省应对自身承担的角色进行准确定位，顾全大局、促进自身迅速的发展与不断提升。 　　二、京津冀一体化进程中河北省经济发展存在的问题分析 　　河北省若想真正实现与京津的一体化，就应对自身所存在的一些问题进行深刻认识，从主要问题出发，找出问题的根源并探索出问题的解决措施。河北省在京津冀体化过程中所存问题主要表现为下面几个方面： 　　（一）经济发展的创新力不够 　　创新为发展提供不竭的动力与方向指导，同时还是经济转型关键性的内容。京津冀在现代化的实现过程中同样需要创新。这包括知识与体制方面的创新，以此来提升京津冀的整体、持续的竞争优势，推动京津冀这个整体通过创新发展走上集约型的现代发展之路。可是由京津冀三方的发展?F状可知，河北的创新能力和京津相比要远远落后，京津属于高科技与创新人才汇聚中心，全国很多顶尖的大学与科研机构均在京津之地聚集着。而未来社会的竞争是建立在科技创新技术上的，科技创新又依赖于大量的人才，因此河北经济发展迫切需要人才和创新。可是河北却面临着人才缺乏的问题。从京津冀三个区域的高校分布情况可知，河北处于创新上的劣势。在专利授权方面，河北是京津冀三个区域中最为落后的，所以，河北创新水平亟待提高。 　　（二）产业结构合理性差 　　京津冀若想实现真正意义上的互惠共赢、最佳配置要素资源，就应对产业进行合理分工，促进产业结构的不断优化。可是在京津冀整个区域的经济联系上却较为松散，缺乏建立在比较基础上的产业间的合作。拿河北作为例子，第一产业不够稳，第二产业不够强、第三产业不够足，重工业、原材料工业所占比重大，再加上产业的技术水平较低，管理上也缺乏创新力度。京津冀这三个区域第一产业在全国范围内所占比例均是最小的，可是和京津相比，河北第一产业所占比例还是超过了10%，是三地最高的。北京第一产业占比是最高的，也将其作为主要产业来发展，产业结构呈现出鲜明的“三二一”的模式，可是北京三个产业间的差距较小；天津则主要发展了第二产业，因此第二产业所占比例最高，且第三产业上升趋势显著；河北第二产业所占比例也是最高的，第三产业出现微弱的上升趋势。纵观整个一体化的三个个体来讲，它们的产业结构存在趋同现象，这对它们内部资源合理流动产生了一定的阻碍，对产业的集聚效应发挥产生了限制作用。 　　（三）河北省与京津在公共资源方面差距大 　　公共服务为社会的基本平等与稳定提供实现的制度性基础。京津冀三方在公共服务的水平上存在很大差距。北京汇聚了全国最优秀的医疗、教育等资源，这在其他地方是难以相提并论的。京津冀一体化要着手解决公众共同关注的公共卫生、基础教育、社会保障等和“民生”直接相关的公共服务所存在的不足问题。此外，京津冀间在基础设施方面也存在着较大差距，这同样应引起人们的重视。 　　（四）河北省存在严重的污染问题 　　近年来，我国环境问题日益严重，河北在污染方面所出现的问题格外严重。日前环保局对全国74个城市空气质量的状况进行了通报，排名倒数十名之内的城市为：保定、邢台、石家庄、唐山、邯郸、衡水、济南、廊坊、郑州、天津。河北省占据七席，河北事实上已经成了污染问题严重的省份。这几年京津冀雾霾频发的罪魁祸首就是河北的煤炭燃放与产业结构，河北跃居京津冀污染的主要关注点。 　　（五）河北省中小城市吸纳能力弱 　　河北省包括11个地级市，这些地级市的经济发展水平参差不齐，河北省整体的区域协调性发挥不够充分，经济发展较为先进的市区对较为落后的市区缺乏有力的带动。河北省很多中小城市规模小、经济发展较为落后、整体实力也不足。而经济落后带来的后果就是在公共设施上不够完善，这也造成人力资源大量流失，恶性循环，中小城市吸纳能力就变得越来越弱。 　　三、河北省在京津冀一体化发展中的对策 　　（一）