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企业RD柔性预算体系构建探讨 　　一、引言 　　 　　随着市场竞争的日益加剧，产品更新速度不断加快，越来越多的企业认识到R＆D(Research and Development,研究与试验发展，以下简称“研发”或“R＆D”)活动对提高产品研发效力、加快产品投放市场速度、增强企业市场竞争能力有着重要作用，并将企业R＆D活动提高到了企业战略的高度。 　　作为企业的R＆D活动重要环节的R＆D预算是保证R＆D活动顺利进行的重要保障，在R＆D活动中的地位越来越重要。然而，在当今超强竞争的时代，一方面，持续发生的、不可预测的研发活动环境的剧烈变化限制了传统的R＆D预算管理方法的应用，企业的R＆D预算管理必须能够做出快速灵活的调整，另一方面，企业R＆D预算战略、R＆D预算管理思想、R＆D预算管理的过程与方法等要素的变化与调整需要较长时间，是动态反应，而且存在着很大的因果模糊性，短期内需要的资源很可能需要很长时间来识别、获取和配置。为了更有效地应付R＆D预算的不确定性，使企业保持足够的自由行动能力，降低企业R＆D预算的迷失程度，调节和缓冲由于因果模糊性带来的不适应性与反应迟钝性，学术界与实业界已经普遍关注“R＆D预算管理”的重要性。国内外相关研究主要集中在如何将柔性管理思想引入预算管理体系中，本文将在学习借鉴前人对柔性管理和R＆D预算管理的研究的基础上，利用平衡计分卡、目标预算弹性预算等工具构建R＆D柔性预算管理体系，实现对R＆D预算的动态管理。 　　 　　二、柔性管理与R＆D预算管理 　　 　　(一)柔性管理 　　柔性管理是现代企业在已有的先进生产技术和规范管理基础上，经过系统思考，改变心智模型，提高学习能力，实现自我超越，主动地适应外部环境的变化来实现经营管理状态变化的一种灵活管理模式。它强调跳跃和变化、速度和反应、灵敏与弹性。它要求企业组织结构是扁平的和灵活的，企业产品的开发、生产、销售和服务都是以市场为导向的、是快速变化的，企业信息沟通是畅通的、便捷的，人的积极性能得到最大发挥，企业能够根据市场变化迅速作出反应和调整。 　　柔性管理在企业的意义主要表现在以下几方面 　　(1)优化企业的生产系统。通过采用柔性生产技术和使用复合技能工人，有利于不同品种、批量或定制产品的生产。而且，柔性管理可以使系统经济快速地转换生产对象、减少了产品生产前的等待时间，从而提高了效率。 　　(2)满足员工的高层次需要。柔性管理可以满足员工的高层次需要1因而能深层次地激发员工的工作潜能，使其不仅自觉提高各自的工作标准I而且愿意挖掘其潜能，做出超常的工作成就。 　　(3)优化产品研究与开发体系柔性。柔性管理还可以优化产品研究与开发体系，从而加快产品研发的速度，满足消费者不同的需要，提高企业核心竞争力。 　　 　　(二)R＆D预算管理 　　R＆D预算管理是企业在科学的市场预测基础上利用价值和价值形式，对企业未来的研发活动所进行的规划控制与协调即是一种系统的方法，用来分配企业R＆D的资金、实物以及人力资源，以实现企业R＆D既定的战略目标oR＆D活动的特殊性使得R＆D预算同一般预算相比，具有一些鲜明特点：(1)R＆D预算管理事前具有不确定性；(2)研发部门对R＆D预算具有二次分配职能；(3)R＆D预算要求较强的机动}生和可调整性(4)在预算管理过程中具有明显的阶段性。 　　 　　(三)企业R＆D柔性预算管理 　　企业R＆D柔性预算管理就是与企业战略相配合，针对内、外环境的变化，快速而正确地编制预算，适时且经济地调整预算，系统、持续地处理R＆D预算管理活动中不确定性的预算管理系统。这种处理不确定的能力一般有缓冲能力、适应能力和创新能力构成。 　　我们可以从以下五个方面来理解企业R＆D柔性预算管理： 　　(1)R＆D柔性预算管理只有符合战略管理要求才能实施，并对企业战略的发展起到全方位的支持作用。因此，通过有效整台平衡计分卡等各种战略管理工具，使企业R＆D柔性预算管理成为与企业发展战略相适应的战略保障体系，解决了传统预算管理的刚性与企业战略柔性之间的矛盾。 　　(2)企业R＆D柔性预算管理应该建立在对研发活动成果动态评估的基础上，传统的预算管理方法不能适应R＆D活动的高度不确定性。R＆D柔性预算管理应是融合了目标预算、弹性预算、滚动预算、作业预算等多种方法，以适应R＆D活动的高度不确定性。 　　(3)企业R＆D柔性预算管理不能把人当作是“经济动物”，不能采用非人性化的“物本管理”方式，而应把人看作是“社会人”。企业R＆D柔性预算管理是一种以“人本管理”为特征的企业预算管理方法，是一个动态的有机体，重视企业文化、非正式组织的“柔性控制”作用。 　　(4)随着组织形式由科层制向新型组织的转化，企业管理控制系统也相应的进行了变革