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六安市休闲农业发展的现状及对策建议 　　摘 要：休闲农业是一种利用农业景观资源和农业生产条件，发展观光、休闲、旅游的新型农业经营形态和新型消费业态，以农业生产和乡村生活为载体，贯穿农村一、二、三产业，融合生产、生活和生态功能，紧密联结农业、农产品加工业和服务业，可以满足人们在物质和精神文化方面需求，含有较高文化含量和休闲价值的新型业态。它是深度开发农业资源潜力、调整农业结构的新途径，顺应了时代发展，满足了消费者的需求，是一项发展潜力巨大的朝阳产业。现结合安徽省六安市休闲农业的发展现状、问题分析，提出几点对策建议。 　　关键词：休闲农业；发展现状；问题分析；建议对策 　　中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2014）05-118-03 　　1 研究背景 　　随着城市化、工业化的加快，城市与乡村之间的环境差异也越来越大，对于生活质量、身体健康、食品安全的关注，使得人们更加向往环境清新、幽静舒适的乡村，休闲农业因此应运而生。休闲农业是通过农业与旅游业的融合发展实现的，以休闲、观光、采摘和农耕体验等为主要特征的农业旅游。意大利是最早发展休闲农业的国家，早在1865年就成立了“农业与旅游全国协会”。20世纪30年代，欧洲休闲农业得到较大发展，并开始逐步向美洲、亚洲等部分国家扩展。从20世纪90年代开始，中国作为世界上农业人口最多、农业资源最丰富的国家之一，农业旅游也开始发展起来。大陆的沿海地区、大城市郊区出现了各种类型的休闲庄园及辅助的农家餐、农家旅馆等服务项目，包括采摘果园、私家菜地、垂钓园、农家乐、儿童农庄等。国家旅游局于2002年颁布了我国第一个与农业旅游发展有关的文件《全国农业旅游示范点、工业旅游示范点检查标准（试行）》，借以规范全国农业旅游的开发、管理和经营行为，推动我国农业旅游的快速健康发展；2006年3月，国家颁布的《‘十一五’国民经济和社会发展规划纲要》第五章中首次提出“发展休闲观光农业”，是我国开展休闲农业的主要标志；2007年中央一号文件指出“建设现代农业，必须注重开发农业的多种功能，向农业的广度和深度进军，促进农业结构不断优化升级”，为发展休闲农业指出了发展方向；2011年农业部印发《全国休闲农业发展“十二五”规划》，指出发展休闲农业，对于转变农业发展方式，促进农民就业增收，推进新农村建设，统筹城乡发展，满足城乡居民日益增长的休闲消费需要具有重要意义[1]。休闲农业是能够带动“三农”全面发展的新型产业，是全面建设小康社会、建设社会主义新农村的重要内容。本文以安徽省六安市为对象，在对六安市休闲农业发展现状和问题进行分析评价的基础上提出几点建议及对策。 　　2 安徽省六安市休闲农业发展现状 　　六安市位于安徽西部，长江与淮河之间，俗称“皖西”，现辖金安、裕安两区和寿县、霍邱、金寨、霍山、舒城五县，以及省级六安经济技术开发区和叶集改革发展试验区。山清水秀是六安最宝贵的财富，海拔1 000m以上的高峰有240座，拥有梅山、佛子岭、响洪甸、白莲崖、磨子潭、龙河口6大水库，盛产110多种名特稀优农副产品和1 400余种中药材，森林覆盖率36.2%，其中霍山、金寨森林覆盖率达70%以上，现有1个国家级“十佳生态村”和10个省级“百家生态村”。六安地域文化兼容了大别山和淮文化体系，从北到南楚文化、古城墙、安丰塘、豆腐发祥地，人间奇迹淠史杭、汤地、地质奇观榴辉岩、西庄大温泉、原始森林天堂寨、大别山主峰白马尖等举不胜举。利用这些生态资源，六安市积极倡导和鼓励开发休闲农业旅游度假基地，一大批乡村观光休闲、餐饮、住宿和度假项目如雨后春笋般应势而上。据统计2012年，六安市拥有产业园区总数814个，其中规模以上的园区31个，现代农业科技园22个，休闲农庄36个，农业观光采摘园24个，专业村7个，农家乐725家。获得省级休闲农业与乡村旅游示范县2个，省级休闲农业与乡村旅游示范点2个，全国休闲农业与乡村旅游四星级园区1个（图1）。全市60多个乡镇发展了休闲农业和特色旅游，2012年休闲农业和乡村旅游实现接待量195.4万人次，较2011年同期增长4.2%；销售收入8.4亿元，较2011年同期增长8.9%；年利润2.3亿元，较2011年同期增长9.5%（表1）。由此可见六安市的休闲农业已初具规模。 　　 　　图1 六安市2012年休闲农业产业类型 　　表1 六安市2012、2011年休闲农业主要经济指标对比 　　[经济指标＼2012年＼2011年＼销售收入（亿元）＼8.4＼7.71＼利润（亿元）＼2.3＼2.1＼占农民收入（%）＼6.20＼6.80＼年接待人数（万人次）＼195.4＼187.6＼人均消费数（元）＼430＼411＼] 　　3 安徽省六安市休闲农业发展存在问题分析 　　但六安