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会计准则执行的影响因素的探讨
会计准则执行影响因素探讨
摘要:本文在探讨会计准则执行特点及原则的基础上,对影响会计准则执行的因素进了深入的分析,认为会计准则本身、会计准则对象、会计准则执行机构、会计准则环境、会计准则资源等因素,会在相当程度上影响、甚至决定会计准则的执行效果,也会降低会计信息的质量。并对建立会计准则执行机制提出了建议。
关键词:会计准则 执行因素 探讨
一、会计准则执行特点及原则
(一)会计准则执行要点会计准则制定完成以后必须通过执行,才能达到会计准则目标。会计准则执行是指将会计准则方案付诸实施,把会计准则内容变为现实以达到准则目标的动态过程。它是会计准则执行者运用各种准则资源,通过建立组织机构或者对现有组织机构的优化,组合各种必要的要素,采取各种行动将会计准则观念形态的内容转化为现时效果,从而使既定的会计准则目标得以实现的过程。会计准则执行应明确以下要点:一是会计准则目标的明确性。会计准则执行首先要求会计准则目标明确、具体、可行,以此作为会计准则执行的指导方针和评估的重要标准。会计准则执行的错误,即是“决策者制定超越性或笼统不具体的目标”。这就是说由于会计准则目标不明确、不具体、不切合实际,使得会计准则执行人员无法准确领会制定者的意图,无法针对确定而具体的目标来调整自己的行为,会计准则也就无法有效执行。所以,会计准则目标的明确性是会计准则执行的内在要求,是会计准则执行的首要特点。二是会计准则执行过程的动态性。会计准则执行是一个复杂多变的动态过程,几乎在会计准则执行的每一阶段都会发生主观、客观情况的变化。一方面会计准则方案无论设计得怎样科学和正确,都不可能与纷纭繁杂的客观实际情况相一致;另一方面随着时间的推移、执行活动的进展和外界环境的变化,会计准则执行还会遇到一些新情况和新问题。会计准则执行者必须根据准则的原则和自己所处条件,根据变化后的新情况,根据执行过程中的反馈信息,不断的改变、修正和调整原定的执行策略,沉着、冷静的处理各种实际问题,以保证会计准则的有效执行。三是会计准则执行影响的广泛性。会计准则是调节、组织、控制和管理会计系统的工具,会计准则内外各因素之间都是相互联系、相互制约、相互作用的。对某一因素进行调节和控制会计准则的实施,意味着其他因素也要相应的改变或调整。所以,会计准则的执行会对利益关系甚至社会秩序产生及其广泛的影响。即对会计准则执行机构的影响,对目标群体的影响,对目标群体以外的其他因素。正是由于会计准则执行影响的广泛性,所以要求会计准则的执行必须是解释、组织和监督检查的严密过程。四是会计准则范围的限定性。任何会计准则都有自己特定的对象和范围,离开会计准则本身规定的对象和范围去执行会计准则,不但不能收到预期的效果,往往还会使会计准则失去权威性和严肃性。会计准则范围的限定性是指一定的会计准则只能使用于一定的范围。会计准则范围亦称目标群体,是指会计准则作用和影响的对象。一般对象是指某一项具体准则实用于何种范围。规范哪些业务、不规范哪些业务,这在具体准则的“引言”部分都有明确的规定。
(二)会计准则执行意义会计准则执行的意义主要体现在以下方面:一是会计准则执行是实现会计准则目标的中心环节。会计准则的主要目的是对企业编制和提供会计报告作出统一的规范,对外会计资料使用者取得真实、公允、可比的会计信息提供保证。因此,会计准则制定主要是研究问题的过程,只有会计准则执行才是直接地、实际地、具体地解决问题的过程。如果没有会计准则的执行,会计准则目标就只能是纸上谈兵。也就是会计准则只有通过执行,才能转化为现实,才能体现出其实际价值。二是会计准则执行是检验会计准则质量的重要途径。会计准则的正确与否、质量高低最终必须通过执行这个重要的实践途径来检验。某项会计准则通过贯彻执行,统一了会计核算标准,保证了会计信息质量,实现了会计目标,从而证明其技术规范能力强、引发的经济后果更公平、合理,就是正确的,否则就是错误的。通过执行会计准则,不仅可以检验会计准则,还可以根据实际的发展来进一步完善会计准则,以促进会计准则质量的提高。会计准则方案的设计仅是主观领域的行为,要最终确定会计准则的有效性,并能够确切的解决会计问题,就必须通过会计准则的执行,让实际的效果来检验。如果执行中发现问题,就应及时进行调整,以期会计问题的最终解决。三是会计准则执行是后继准则制定的重要依据。后继准则应包括两个方面:即指对原有会计准则的修正和补充,也就是通常所讲的迫逐决策;指定新的会计准则。就第一种情况而言,任何会计准则都不可能一经制定就尽善尽美,会计准则本身需要在贯彻执行过程中不断修正补充、完善和发展;从另一个角度来讲,会计准则执行过程中所反馈回来的各种信息又为会计准则决策者提供了客观依据,使会计准则决策者有可能根据实际情况的变化来修正
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