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产业共性技术开发平台的研究国际比较 　　［摘 要］ 产业共性技术作为竞争前技术，具有“公共产品”的性质，导致在共性技术开发方面存在很多问题，共性技术开发平台以及政府对于共性技术供给和扩散中的作用也越来受到学者的关注，本文对产业共性技术的开发研究进行汇总和综合，并对国际国内共性技术开发平台进行介绍和比较，这有助于完善我国共性技术开发平台，同时也为我国共性技术开发提供了一些思路。 　　［关键词］ 共性技术；组织形式；开发平台 　　doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 10. 027 　　［中图分类号］ F062.9 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1673 - 0194（2012）10- 0048- 03 　　 　　１ 共性技术内涵 　　共性技术（ｇｅｎｅｒｉｃ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ）的概念最早由Ａｎｄｅｒｓ Ｇｒａｎｂｅｒｇ在１９８１年明确提出，认为共性技术是自然过程、因果联系的集成，并能够完成某些功能的技术。共性技术第一次被明确定义是在１９８８年美国ＡＴＰ（先进技术计划）上：一种有可能应用到大范围的产品或工艺中的概念、部件、或工艺、或科学现象的深入调查。在这个定义中，共性技术及其与之相对应的“专有技术”是就它所服务的范围来说的。美国布什政府对共性技术作如下定义：共性技术是存在潜在的机会，可以应用于多个产业的产品或工艺的科学事实，这种科学事实在这里具体表现为科学概念、技术组成、产品工艺以及科学调查［1］。英国在第一次技术预见活动中，将共性技术界定为：①共性技术是一类密切相关的技术；②共性技术研发能够影响一系列其他技术的发展；③共性技术的开发能够使多个经济社会部门收益［2］。在共性技术界定的3个方面中，前两种定义是从共性技术的内涵出发进行界定的，是较为传统和严格的共性技术定义。而第三种定义则反映了作为共性技术选择的主题，即是按照英国政府的需求出发的。 　　２ 共性技术特点 　　国内学者将共性技术一般称之为产业共性技术，在学术研究上不作区分。马名杰认为共性技术是一种能够在一个或多个行业得以广泛应用的、处于竞争前阶段的技术。另外还有学者从共性技术所处的技术研发阶段出发，即将技术分解为实验技术、共性技术、应用技术和专有技术，或者提出共性技术处于基础研究之后的第二个基础研发阶段。李纪珍从技术层次的角度提出了产业共性技术的概念，同时也对产业共性技术的概念进行了界定，认为产业共性技术是指在很多领域内已经或未来可能被普遍应用，其研发成果可共享并对整个产业或多个产业及其企业产生深度影响的一类技术。许端阳以科技计划管理为视角，分别从技术、应用和效益3个角度对共性技术进行了界定，认为产业共性技术是一种制约众多技术突破的关键核心技术和工艺，其开发应能推动本部门不同技术领域的技术进步，能提高一个或多个产业部门的生产效率和降低生产成本，推动多项相关技术的进步，而且还应能提高多个部门的综合经济和社会效益［3］。 　　在此后的众多研究中，美国国家标准与技术研究院的经济学家Ｇｒｅｇｏｒｙ Ｔａｓｓｅｙ（１９８７）从经济学的角度对共性技术的内涵做了系统而深入的研究，他在剖析技术黑箱的基础上，认为共性技术具有公共产品的性质，是技术基础设施的一部分，是衔接基础研究和应用研发的桥梁，通过共性技术的开发能推动众多专项技术的商业化应用［4］。我国学者李纪珍、马名杰等也对产业共性技术进行了深入的研究，认为产业共性技术作为多个部门、企业技术创新的平台，是与技术基础设施和竞争前技术等紧密联系在一起的，具有基础性、开放性、外部性和关联性等特征［5－7］。罗芳提出产业共性技术的基本特征是前瞻性、同享性、风险性、联合性。基本思想和李纪珍的提法大体一致，但将共性技术开发的风险从其特征的角度提了出来。操龙灿认为产业共性技术的主要特征是超前性、非独占性、共享性、风险性、集成性和社会效益性，在重视产业共性技术研发风险性的同时，还提到了集成性和社会效益性。薛捷则把产业共性技术所处的阶段――竞争前阶段，作为共性技术的首要特点提了出来。 　　３ 共性技术开发平台 　　Ｖ．Ｋｒｉｓｈｎａｎ和Ｓａｕｒａｂｈ Ｇｕｐｔａ在产品平台的基础上提出技术平台的概念，认为技术平台是特定范围内的所有产品（核心产品及其产品线中的产品、扩展产品和衍生产品）共同采用的基本技术构架，构筑产品平台的最低技术标准［8］。国内学者对于共性技术开发平台也有一些研究，认为它是政府引导和组织的共性技术开发平台，是由政府直接牵头公关、组织产学研、行业研发组织等，对共性技术开发实行指导和监督，影响共性技术的开发，多用于产业间共性技术或关键共性技术、基础共性技术等；或是由政府、行业协会、企业、高等学校、科研院所以及其他社会团体独资或者合资兴办的，以企业需