企业工会维护职工合法权益之的思考.doc

企业工会维护职工合法权益之的思考 　　【摘 要】从维护职工合法权益的必然要求出发，基于职工合法权益及其相关特征分析，探讨企业工会组织维护职工利益的基本途径和方法，进而拟就如何发挥工会职能，维护职工合法权益，促进企业和谐和创新发展等进行有益的探索。 　　【关键词】企业；工会；职工；合法权益；维护 　　在实现企业创新发展和构建和谐企业的过程中，工会组织作为企业党政决策层联系职工的桥梁和纽带，面对企业外部的市场竞争及其企业内部劳动关系的深刻变化，尤其是职工群体结构分化、收入差距日趋拉大和劳动争议不断增加等严峻形势[1]，如何发挥企业工会职能，维护职工合法权益，促进企业科学发展，这是建立健全社会主义市场经济体制进程中，摆在我们面前一个不容回避的课题。基于国有企业改革不断深化，企业经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式相继发生深刻变化，职工思想观念和需求也有显著变化的现实状况，本文拟在分析新时期下工会组织维护职工合法权益面临的形势和问题的同时.对工会组织切实维护职工合法权益的有效途径和方法进行了探索。 　　一、维护职工合法权益是市场经济对工会提出的必然要求 　　随着经济体制的改革和现代企业制度的建立，我国的经济关系和劳动关系正在发生前所未有的变化。尽管政府、企业、职工三者利益关系日益清晰，三方利益共享的新格局也正在形成，然而面对市场激烈竞争与企业经营者绩效加码的矛盾碰撞，近年来企业因追求更高利润，忽视以至侵犯职工合法权益的现象时有发生。维护职工合法权益，既是《工会法》赋予的基本职责，也是市场经济对工会组织提出的必然要求。 　　首先，无论一个国家的社会制度如何，只要存在劳动关系，就有劳资分歧、矛盾和冲突，就会有工会存在的必然。只是不同社会制度国家和不同历史时期，劳动关系及其矛盾的性质和冲突程度不同，以及工会的性质、任务和特征有所差别而已。工会产生和发展的这一客观基础，决定了代表和维护职工群众的根本利益，始终是工会组织的基本属性。即维护职工合法权益，是工会产生和发展的客观需要与根本依据[2]。 　　其次，改革开放30年的伟大成就，促使今后面临全方位的科学发展，必须进一步加强对亿万职工群众的依靠力度，充分发挥职工队伍的主动性、积极性和创造性，以获取创新发展更强劲的动力源泉，这也是构建以企业为主体、产学研结合创新体系的根本所在之一。即维护职工合法权益，是工会组织实现我国一系列科学发展目标的需要。 　　还有，从工会产生、发展、壮大及形成工人运动和工会运动的历史看，维护职工权益是工会产生和发展的客观基础[3]。从某种意义上说，工会自一开始出现时起，就是工人群众为了保护自身利益不受侵害的组织形式。在社会主义市场经济条件下，劳动关系双方利益关系的尖锐化，以及用工制度上的契约化，职工权益受到侵害的现象时有发生，始终处于劳动关系弱势群体方的职工必然寻求保护，以维护自己的合法权益不受侵犯。也就是说，依法维护职工合法权益不仅是工会本质属性的具体体现，也是稳定劳动关系、稳定社会大局的需要，更是工会服务于党的中心任务和国家大局的主要手段。 　　二、职工合法权益及其相关特征分析 　　企业职工群体的合法权益和具体利益，包括职工的经济利益、政治利益、社会利益。在社会主义市场经济阶段和各种利益多元化的趋势下，这些合法权益和具体利益往往呈现多层次性：一是企业职工同其他社会阶层之间的具体利益要区分；二是企业职工由于职业分工、产业、行业、区域、年龄、性别、民族等因素不同，其合法权益和具体利益的表现形式也不尽相同。因此，分析职工合法权益及其相关特征，才能基于各种利益的一致性与差别性，在发挥工会组织维护职能时，做到既有重点又要全面；进而在协调社会利益，缓解社会矛盾，保证改革顺利进行，维护社会的安定团结，促进生产力的发展等方面，发挥更加积极的作用[4]。 　　一是层次（面）性。处于劳动关系第一线的企业职工群体，目前是居于企业劳动者主体的一个特定层次（面）。我国现阶段的企业由一个多层次、多群体的劳动群体组合而成。由此而产生的利益构成中，占企业劳动者构成绝大多数的企业职工群体及其合法利益，这是企业工会所代表和维护的主要合法权益，既包括运转职工群体，也涵盖专业技术人员群体。 　　二是局部性。这是指职工群体内部，各个不同局部层面（次）表现的利益差别性的反映。职工群体内部由于生产性质不同、部门不同、岗位不同和作息时间不同，也存在局部利益的差异。例如，前述运转职工群体，有相应的运转津贴；专业技术人员群体，则有相应的书报津贴等。 　　三是特殊性。它是指职工群体，尤其是具体到每一个职工的身份和地位不同所形成的某些利益关系。如国有企业的管理者和生产者、工人与知识分子、普通工人与技术工人、城镇工与农民工、本地工与外来工、男职工与女职工等，因各自特定的身份和地位，而显