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企业碳审计问题的研究 　　摘 要：由于“全球变暖”问题日益严重，碳排放越来越受到全世界的关注，中国作为最大的发展中国家，消耗资源发展经济是免不了的。碳审计在环境规划中占据着重要的角色，它是解决环境问题的一个渠道，近年来以一个全新的面目出现，慢慢占据市场。但是各企业的碳披露意识不强，给碳审计的工作带来了诸多不便，国家以及企业应制定相应措施，强制企业执行对碳审计监督的管理，培训资深碳审计人员。 　　关键词：低碳经济；碳管理；碳审计 　　中图分类号：F239.0 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）03-0140-03 　　2013年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降了28.56%，相当于少排放二氧化碳25亿吨，为应对全球气候变化做出了重要贡献。我们应加强碳排放管理和考核，研究建立碳排放总量控制制度，逐步实现碳排放强度和总量“双控”，加快建立全国碳排放权交易市场。还要将低碳发展的要求融入经济社会发展的各方面，大力发展可再生能源。 　　在一次中国低碳发展战略高级别研讨会中就曾提出了坚定不移地推进低碳城市建设的意见。保定市长马誉峰就以“太行山光伏示范带、地热资源开发、建筑节能推广、农村沼气利用”等四项示范工程为重点，介绍了低碳城市建设的理念、目标、主要做法和成效。保定也将坚定不移地推进低碳城市建设，通过脚踏实地的具体行动，为全国发展新能源产业、促进能源结构调整积累经验，为提高空气环境质量、促进民生改善做出贡献，努力走出一条节能环保、绿色低碳、具有保定特色的生态文明发展之路。在“低碳发展与地方实践”专题论坛上，杭州市、天津市等地的代表也分别介绍了各自城市或地区的低碳城市建设情况。可见，支持低碳经济的地区范围较广，低碳经济已经受到了大多数人的认可与倡导。 　　低碳经济要由碳审计部分对其进行审计、管理与监督，从而使得中国上市企业真正做到碳披露，顺应国家的低碳经济计划，以此来督促企业减少碳排放，减少环境污染，因此碳审计工作在我们社会中日益重要。 　　一、企业碳审计概述 　　碳审计是环境审计的一部分，是由独立的审计机构对个人、企业和政府在履行碳排放责任方面所进行的检查和鉴证，是对碳排放管理活动及其成果进行独立性监督和评价的一种行为。近年来，碳审计逐渐走进大众的视野，国家也越来越重视，这是因为中国目前大力推广低碳经济发展。 　　“低碳经济”最早出现在政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》中。全世界各国也都在努力推行低碳经济，例如刚刚提到的英国，按照《京都议定书》的承诺，2012年欧盟温室气体要在1990年的基础上减排8%，英国表示愿意为欧盟成员国在温室气体减排方面承担更多的责任，在欧盟内部的“减排量分担协议”中英国承诺减排12.5%，比平均减排8%的目标高出4.5个百分点。不仅如此，英国政府进一步表示，力求在2010年减排主要温室气体――二氧化碳20%，2050年减排60%；意大利政府主要通过节能减排的政策和措施及技术开发参照制定经济政策以此促进国家经济的发展；德国政府实施气候保护高技术战略，在其可持续发展战略中大力发展低碳经济，并通过立法等便于强制执行的文件制定节能减排的具体目标和时间表；法国高度重视二氧化碳等温室气体的排放并且也落实到行动中，大力发展以核能为主题的再生能源和清洁能源，并在工业、建筑、交通等领域节约能源；西班牙油气资源匮乏，能源主要依赖进口，为了低碳经济以及国家的经济发展，他们大力发展风能、太阳能等可再生能源；瑞典将低碳经济的理念与执行推行到生活中以及每一个公民身上，推动民众参与低碳活动，对购买清洁燃料车、减少二氧化碳排放的公民给予适当的奖励和表彰；加拿大政府细化了“让科技成为加拿大优势”的国家科技发展战略四大科技发展领域的具体范畴，尤其是在环境科技与能源领域两个方面。美国虽没有加入《京都协定书》，但近二十年来，美国十分重视节能减碳，相继制定了《清洁空气法》、《能源政策法》、《低碳经济法案》；日本是一个资源贫乏的国家，同时也是对世界环境和全球气候变化进行严重破坏的国家。1997年，日本作为《京都议定书》的发起和倡导国，投入巨资开发利用了不同方面的替代能源和可再生能源，并依然致力于积极开发潮汐能、水能。另外，中国也将减排目标纳入“十二五”规划中。中国承诺到2020年实现单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%，这是一项艰巨的任务，中国目前也正在推行。 　　由此看来，各国都针对于本国的国情制订了相关的政策与措施，而这些就需要有人监督和检查，“碳审计”也就应运而生了，碳审计是环境审计的一部分，主要工作是对企业的碳排放进行管理和监督。要对重点用能单位的能源管理水平、用能设备和生产过程的用能状况、能源、物流、财务状况进行全面审计。审计