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以学生为本――国内外高校学生事务工作比较的研究 　　【摘 要】发达国家的学生事务管理工作起步较早，经历了长时间的发展、建设，逐步形成了“以学生为本”的学生事务管理体系。“以学生为本”，就是要站在学生的立场和角度来考虑问题。从学生的思想、生活、学习入手，关注他们的日常生活和发展，关注他们的共性和个性，普遍性和特殊性，树立为学生服务的理念，一切为了学生，为了学生的一切，为了一切学生，帮助学生实现自我，通过提供优质的校园服务来促进学生的全面发展。本文通过研究比较其他国家“以学生为本”的学生事务工作体系，借鉴其经验，对我国的学生事务管理工作提出合理化建议，积极推动我国高校的学生事务工作发展。 　　【关键词】学生事务管理；“以学生为本”；民办高校 　　当今社会，外部环境迅猛变化，高校如何从中国高等教育、学校和大学生的实际出发，做好学生事务管理工作，是新时期首先需要思考和面对的课题。并且，如何“以学生为本”，构建新时期学生事务管理体系，对于各高校来说，也是一个需要正视的难题。 　　发达国家的学生事务工作相对来讲起步较早，经历了长时间的发展，建设，现在都已趋向成熟。各个国家的学生事务工作都具有自己的特色，通过研究比较其他国家“以学生为本”的学生事务工作体系，借鉴其经验，对我国的学生事务管理工作提出合理化建议，对于我国高校的学生事务工作发展有着积极的推动作用。 　　一、各国学生事务工作特色 　　（一）美国学生事务工作 　　美国的学生事务管理工作经过初始期、发展期和成熟期三个时期，形成了“以人为本”的学生事务管理理念，“以促进学生的学习和发展”为中心的管理目的。即树立为学生服务的理念，一切为了学生，为了学生的一切，为了一切学生，时刻关注学生的日常学习生活和思想状况，帮助学生实现自我，通过提供优质的校园服务来促进学生的全面发展。 　　美国高校的学生事务管理有以下几个特点。一是流程规范，制度完善。美国的高校为保证学生学业和生活的顺利进行，制定了相对完善的管理规章制度来规范学生的行为。所有工作都有固定的程序和模式，保证了学生事务工作的有序进行。二是从业人员专业化。这是美国学生事务管理队伍人员素质最直接的体现。一般而言，申请初级岗位的人员通常需要具备心理咨询、职业指导、学生事务实践等方面的硕士学位。每个州也都至少有一所大学开办高等教育学生行政专业，并设有硕士、博士学位，为高校学生工作培养专门人才。因此，美国高校学生事务管理队伍呈现出专业化、职业化的趋势。 　　（二）英国学生事务工作 　　英国大学在经历了“替代父母”、专业化、集成和伙伴关系等四个阶段后，形成了“以学生为本”的理念，并践行于学生事务的管理中。主要体现在英国大学在所有的公共场所都备有有关学业咨询、职业咨询、心理咨询等方面的免费咨询材料，并在网上公布供学生查阅。这样就使学生全面了解各方面的信息，并可以根据自己的实际情况进行选择，合理安排自己的学业生活，一定程度上提升了学生自我管理的能力。 　　此外，英国大学还非常尊重学生的多元化需求及多元化的价值观，给每位大学生平等接受教育与服务的机会。包括学费减免和助学金的申请等，学校会利用各种方式宣传申请的方式和途径，如果学生不自己主动申请的话则绝对不会考虑。因为英国高校相信学生有能力确定自己是否需要帮助，也认为学生有责任自己主动寻求帮助。 　　除此之外，英国高校学生事务都有规范有效的工作准则，明确规定了学校与学生之间的权利和义务。并且，在合乎法律的规定下，制定完善的校规校纪。学校在为学生提供了足够大的自由发展空间的同时，用各种校规校纪对学生进行规范和约束，即涉及学生事务的各种事项都有相应的规定，保证了学生事务管理工作的有序进行。 　　（三）日本学生事务工作 　　相对其它国家，日本的高等教育的主要特色是高效率的行政管理，这也是保证日本大学教育体系得以顺利运行的必要条件。实际上，日本大学的行政管理职能部门机构相对较小，而且职责分明。学生事务管理工作也是如此。只有少部分的人处理学生事务，分工明确，这样不仅可以提高管理效率，还可以节约经费开支。 　　日本高校的管理工作和英国、美国有相类似的地方，即也是为学生提供服务为主，辅助学校的教学和科研工作。本质在于为学生提供良好的教学环境。在工作安排、日常事务的处理上均以服从教学、科研为原则。其次，日本高校建立了全面、详细的管理条例和规章制度来保证学生事务管理工作的顺利进行。 　　二、“以学生为本”的内涵及意义 　　“以学生为本”，顾名思义，就是要站在学生的立场和角度来考虑问题。首先这是一种思维方式的转换。即我们在分析、思考和解决问题时，除了要坚持社会道德的尺度，还应该确定人的尺度，要从学生的思想、生活和学习入手，关注他们的日常生活和自身发展，关注学生的共性和个性，普遍性与特殊性，使他们