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公私伙伴的关系的研究综述 　　摘要：世界各国政府尤其是欧美政府改革越来越趋向于公共服务公私合作供给。本文对公共服务公私伙伴关系（PPP）研究成果进行了梳理，从PPP的概念、政府职能、建议几个方面总结了我国对公私伙伴关系的研究进展。在明晰了PPP中的“伙伴关系”促进政策与机制创新途径的基础上，对我国公私合作伙伴模式提出相关建议。 　　关键词：PPP；公共部门；私人部门 　　20世纪70年代以来，西方不断涌现出对公共服务公私合作的尝试，并取得一定的成果。过去公共服务由政府垄断提供，但政府有限的财政和能力已经逐渐不能满足公众对公共服务数量和质量的要求。并伴随着出现政府财政支出负担重、效率低下、服务质量差等问题。通过引入私人部门提供公共服务来缓解公共服务供给的矛盾，引入竞争机制，克服政府单一提供公共服务的弊端，并且，作为世界政府改革趋势的新公共管理，也倡导引入市场竞争机制。 　　一、PPP概念和内涵 　　PPP是Public-Private Partnerships的缩写。以17世纪英国领港公会和私人投资者合作建造灯塔为起点，这一尝试标志着公共项目公私合作的实践的成功探索。但我国PPP发展较晚，学术界形成了大量可供借鉴的研究成果，但不同学者从不同角度对PPP有不同定义，对PPP的翻译也不尽相同，主要有以下几种翻译方式：“公私伙伴关系”、“公私合作经营”、“公私合作伙伴模式”、“