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地方高职院校依托市域资源特色办学的研究――以永州职业技术学院为例 　　[摘要]地方高职院校特色办学与市域经济和特色资源有着紧密互动的关系。因此，地方高职院校如何培育出有市域特征的办学特色，为市域经济和社会发展服务，也就成为高职教育界近期研究和关注的焦点和前沿性的研究课题。本文以湖南永州职院个案进行了实证分析，提出一些新的见解、观点及改革设想。 　　[关键词]高职院校；市域资源；特色办学 　　【中图分类号】 G640 　　[基金项目]本文系湖南省教育科学“十二五”规划立项课题――“地方高职院校依托市域资源特色办学研究”的部分研究成果之一。（课题批准号：XJK011CZJ088） 　　一、研究的背景 　　随着知识经济时代的来临和我国高等教育宏观管理体制改革的不断深入，我国高等教育从“精英化”阶段开始步入“大众化”阶段。近十多年来，我国高职教育如雨后春笋般发展起来。据统计，截止2013年6月底，高职专院校已达1321所，占全国普通高校总数60%以上，全国大部分城市一级至少有一所地方高职院校。但是，随着地方高职办学规模的迅速扩大，高职教育的质量问题越来越引起全社会的广泛关注。办学目标趋同，专业结构趋同，无办学特色，关起门来办学，为地方服务的主动性不够等问题较为严重，对高职教育产生了一定负面效应和恶果。正是在上述背景下，本文针对上述存在的突出问题，以永州职业技术学院个案为例。对地方高职院校特色办学这一课题进行研究和分析，以期有所裨益，起到以点带面的示范作用。 　　二、地方高职院校特色办学与市域特色资源的互动 　　地方高职院校与市域经济和社会发展关系密切。一方面，市域经济的发展是高职教育发展的基础，市域经济发展的水平高低决定着高职教育发展的速度和规模；另一方面，地方高职教育的发展，又能为市域经济发展培养出创业型、落地型、乡土型、有个性、显特长、富创造力的人才来，从而提高社会劳动生产率，促进市域经济的快速发展。二者的协调发展是一个良性循环互动的结果。它们二者之间的互动关系具体表现为二点：第一，地方高职院校特色办学对市域的拉动作用。第二，市域特色资源对地方高职院校特色办学的推动作用。 　　三、永州职院特色办学发展现状 　　永州职业技术学院是2000年7月经教育部、湖南省人民政府批准，由原零陵卫校、零陵农校、零陵商校、零陵工校、零陵师范5所学校合并组建而成的湖南省最早的一所面向全国招生的公办全日制地方综合性高职院校。2007年被教育部、财政部确定为国家示范性职业院校，跻身全国高职场院校100强之一（类似本科的211院校）。 　　永州职院自成立以来，在依托市域特色资源，创办特色学院，打造高职品牌，创建和申报国家示范学院的办学实践中，走出了一条符合高职教育特点和发展规律的新路子。概括永州职院特色办学建设的经验主要有以下五点： 　　第一，地方政府的高度重视和大力支持，是特色办学的重要保证。为把特色化办学工作落到实处，永州市委、市政府对永州职院采取了一系列优惠政策措施。一是下发了《中共永州市委市政府关于加快永州职业技术学院建设与发展的意见》文件，文件中明确指出：“举全市之力办好永州职业技术学院，并以此为龙头，推动永州经济发展和社会进步”。 　　第二，确立办学指导思想和发展目标，明确办学定位，是特色办学的必要前提和路线。对此，永州职院给自己做了三个定位：姓“职”、姓“高”、姓“永”。创建了“六五四四永州模式”。 　　第三，产学对接，实践育人，创新培养机制，提高学生的动手能力和职业技能，是特色办学的强大动力。一是持续推进“校企合作”、“工学结合”、“院所合作”育人之路，形成了“依托专业办产业，产学结合促就业” ，“人无我有、人有我强、人强我新”的独特优势。 　　第四，优化专业结构，加强品牌专业建设，深化课程体系改革，是特色办学的重要支撑。一是立足永州，依托市域资源，面向人才市场，有针对性地调整和增设专业，重点突出品牌专业的建设。二是适时调整教学计划和内容，构建岗、课对接的课程模块化和精品课程的建设。 　　第五，立足永州地方经济，依托市域资源，提升社会服务质量和功能，是特色办学的重要目标。一是面向全市举办各类短期职业技术培训班，为提高劳动就业者技能服务，为新农村建设转移劳动力服务，为促进就业和下岗再就业服务。二是产教结合，开展应用性的研究，将成熟的技术及时推广到生产第一线，为地方经济发展提供技术支撑。 　　四、地方高职院校在特色办学过程中存在的主要问题和困难 　　尽管永州职院在特色办学过程中取得了较大的成绩，但还存在很多不足，与许多地方高职院校一样还面临很多共性问题和困难，概括起来主要是：在办学规模上“贪大求全”；在学科专业发展上“缺乏优势”；在人才培养目标上“定位不准”；在社会服务上“缺乏主动”；在办学经验上“捉襟见肘