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发挥居民主体的作用 夯实生态文化建设 　　2014年7月22日，国家发改委、财政部、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局六部委行文正式确立了55个国家首批生态文明先行示范区，湖北省十堰市名列其中。鉴于生态文化是生态文明的理论基础与实践支撑，城市社区居民是生态文化建设的主力军，笔者就十堰市城区社区生态文化建设问题进行了专题调研。 　　总体来看，十堰市城区社区传统的文化、生态基础较好，五城联创工作有成效，但社区的人文环境没有用生态文化作支撑，社区有生态的元素，而居民的生态意识不强，特别是各级决策者的生态文化理念亟待树立。 　　一、厘清生态文化内涵，认识生态文化作用 　　随着人口、环境、资源问题的尖锐化，为了使环境朝着有利于人类文明进化的方向发展，人类必须调整自己的文化来修复由于旧文化的不适应而造成的环境退化，创造新的文化来与环境协同共进、实现可持续发展，这就是生态文化。因此，生态文化是人类社会在经历了原始文明、农业文明和工业文明三个阶段之后，走向生态文明阶段的主流文化。 　　1、生态文化内涵。生态文化就是从人统治自然过渡到人与自然和谐的文化。国内外关于生态文化的内涵表述很多，笔者提炼了中国生态文化协会的研究表述：从研究对象而言，生态文化是一种有关人与自然关系的文化，生态文化是要探讨和解决人与自然之间的复杂关系。从本质属性而言，生态文化是一种涉及社会性的人与自然性的环境及其相互关系的文化。从价值功能而言， 生态文化能正确指导人们处理好个人与自然之间的个体利益关系，能科学地协调好人类社会与生态环境系统之间的整体平衡关系。从形态载体而言， 生态文化分为有形载体和隐形载体两大类。有形载体包括：森林、湿地、草原、荒漠绿洲、山川湖泊、海洋岛屿等自然生态系统，城市、乡村、田园等人工生态系统，以及可持续农业、可持续林业等绿色行业和一切不以牺牲资源环境为代价的生态产业、生态工程、绿色企业等。隐形载体包括：生态制度文化（法律法规、生活制度、家庭制度、社会制度等）、生态心理文化（思维方式、宗教信仰、审美情趣等）以及有绿色象征意义的生态哲学、环境美学、生态文学艺术、生态伦理、生态教育等。 　　2、生态文化作用。国内外研究生态文化在城市发展进程中作用的资料表明：现代生态环境危机的实质是文化危机，主要是由于人类行为的失范引起，其根源是由于支配人类行为的文化观念出了问题。实践与理论已论证：良好的生态文化是生态城市建设的原动力， 起着一种先导的作用，将诱导决策行为、管理体制的转型， 影响人的价值取向、行为模式， 启迪一种融合传统的天人合一思想的生态境界， 引导一种健康文明的生产消费方式，从而影响生态城市的建设进程。同时，生态文化是孕育生态文明的核心和灵魂。生态文明的核心理念是以作为生态文化核心的和谐自然观为前提的。生态文明秉承生态文化的价值取向，批判地吸收了农业文明、工业文明的积极成果，倡导绿色生产和适度消费，节约自然资源，防治环境污染，大力发展环保产业，实施循环经济，使经济增长由传统的粗放型增长方式向集约型增长方式转变，从而促进人与自然的和谐相处，实现经济文明与生态文明协调发展。因此，生态文化是主导人类健康、有序、文明发展的力量源泉。 　　二、十堰市生态文化建设现状 　　1、生态文化建设尚未引起决策层的高度重视。近年来，随着十堰市创建国家森林城市、国家环保模范城市、国家生态城市、全国文明城市，以及南水北调“保水质 迎调水”等重点工作的全面铺开，其市、县、区生态环保综合目标考核的相关指标权重不断加大，县（市）、区在生态环境、生态工业、生态农业、生态旅游等建设上取得了一定的成绩。但生态文化建设却没有引起各级政府和职能部门的高度重视;生态文化建设作为生态城市建设的内容之一，没有在各项实施方案中重点体现;生态文化作为21世纪生态文明时代的主流文化，十堰市各级政府、相关职能部门尚未开始专题研究与规划。 　　2、生态文化元素在项目规划中没有充分体现。近年来，十堰市以开展五城联创为抓手，不断夯实民生、民安、民富这个长治久安的基础，十堰市的生态建设日趋优良，其核心地位也日益凸显，但十堰市的生态建设很大程度上是大局所迫，如南水北调的生态要求、五城联创的评估标准等，大大小小的环境、景观等项目建设中有生态元素，但缺乏生态文化理念和地方特色，环境和自然没有达到高度融合。 　　3、生态文化建设碎片化难以形成长远效应。十堰市在生态文化建设上做了一些探索，如制作宣传展板和各种生态文明公益广告，在社区创建“树木认养”、“小区环保卫士”、“二手物品小区交换沙龙”、“爱绿护绿长廊”等，但生态文化的概念和意识在大多数人的心中还很陌生。同时，很多工作都是配合时势的阶段性工作，政府与相关职能部门单项发力，群众的参与度和认知度不足，这种碎片化状态，致使生态文化建设不成体系，难以形