农地整治效率评价的研究.docVIP

农地整治效率评价的研究 　　摘要 农地整治是保障国家粮食安全，促进“三农”问题解决的重要举措。近年来，中国政府在农地整治领域的投入逐年增加。本文以湖北省岗前平原工程模式区的22个县（市、区）农地整治为对象，收集并整理其投入和产出的数据，运用标杆管理理论和数据包络分析（DEA）模型对其效率进行评价，包括综合效率、技术效率、规模效率及超效率，判断其DEA有效性，提出农地整治DEA无效地区的标杆选择方法，确立出DEA有效地区为农地整治的备选标杆，运用投影分析法找出DEA无效地区与标杆间的效率差距并分析原因，进一步提出向标杆学习的持续改进方法并对改进的效果进行检查。研究表明：湖北省岗前平原工程模式区农地整治的效率整体较高，其中DEA综合效率有效的地区9个，13个地区的技术效率有效，9个地区的规模效率有效，三个效率均值依次是0.912 9，0.949 5，0.962 0，且该工程模式区的西、中、东三个片区农地整治的效率均值呈现出中间高两边低的明显态势；农地整治DEA无效的地区存在着一定程度的投入冗余和产出不足，江夏区等5个地区单位面积投资冗余率超过了10%，武穴市等4个地区的平均建设规模的冗余率超过20%，土地纠纷减少率、田块规整变化率和水土流失治理率3个指标不足率较高，江夏区土地纠纷减少和田块规整变化不足率均最高，分别达到28.31%和15.79%。在未来的项目中，湖北省岗前平原工程模