城中村改造的规划的设计.docVIP

城中村改造的规划的设计 　　摘要：根据市场经济发展需要，对旧城区中的村庄进行重新规划改造，提升经济发展。由于一些收入不一样的人群众均在存在，故在城中村改造规划中以一种混合的模式进行规划。 　　关键字：城市规划；城中村；混合居住 　　中图分类号：TU984文献标识码： A 文章编号： 　　前言 　　城中村改造的过程是城市向外扩张的一种表现，也是城市包围农村的一种现象，同时也是农村村民转变为社区居民生活方式转变的一个过程。城中村的发展有其必然性，城市化的过程中城市不断向周边拓展，城市辐射面积愈来愈大，周边村庄必然被纳入城市的版图，深层意义上讲也是因为经济的发展已经上升到一个新的阶段，我国已进入快速城镇化发展时期。 　　一、城中村改造对城市发展的影响 　　（一）城市土地高效利用的需要 　　对一个城市的宏观发展而言，城中村的存在导致作为城市宝贵资源的土地未能实现其效用、效益的良性循环，未能发挥土地的最大经济效益、社会效益、环境效益。很多城中村占据了城市比较优越的区位，但是在开发上却远远落后于其他区位条件差的城市地区。 　　（二）加快城市化进程的需要 　　城中村的改造不同于城市中的旧城改造，被认为是城市化进程中最大的难题。宅基地、自留地以及工业用地，祖屋、新房、出租房，合法产权以及违章、违法建筑，形成复杂纷繁的土地、房屋关系；村民、集体、开发商以及全社会的利益，村民的眼前利益和长远利益，多方利益交织在一起。 　　（三）城市社区建设发展的需要 　　城中村作为城市一类独特社区，有其特殊性和复杂性，如果能够积极对待、扬长避短，加快促进其向社区居委会转变，这样不仅可以促进这些城中村的社区建设，而且会大大促进整个城市的社区建设。 　　（四）城中村自身发展的需要 　　加快城中村的改制和改造还是城中村本身经济和社会发展的迫切需要。目前，城中村以出租屋经济为支柱的发展方式已经越来越缺乏后劲。城中村经济进一步发展必须要有与其相适应的经济组织形式，即以股份制的方式促进原有村集体经济组织向公司转变。 　　无论是从城市整体发展还是从城中村自身发展来看，城中村目前的存在形式都有其严重弊端，如果不加以改造，必然会对社会、经济、环境等各方面发展带来严重制约，可以说城中村改造已经迫在眉睫。 　　二、城中村改造的常见模式 　　城中村改造要遵循合理的规划和城市发展规律，从实际出发，根据具体的村子具体的村民，分别进行深入的调查研究，考虑各方面的因素，制定相应的适合的策略方针。进行“城中村”改造，实现“城中村”与城市整体环境的有机融合，既要避免仅仅局限于房屋建筑形态的片面的改造模式，也要尽量将社会形态的改造融入其中。否则，虽然改造了“城中村”杂乱的建筑、混乱的环境，但“城中村”落后的社会形态、生活形态则可能依然如故，并且“城中村”存在的人员混杂、治安差、管理混乱的情况还将可能难以根本改观。对“城中村”的改造模式，由于各地具有不同的特点，因而从不同的视角来分析，也存在不同的改造模式。下文为避免因居住分异，采取分散的方法，把将要开发的公共住宅单元划分成的小组团，分散在现有的中高收入阶层邻里中，或是将公共住宅和商品住宅结合起来开发，从而形成混合居住模式。 　　三、城中村改造中的居住分异问题 　　当前，城市正在大力推进市区“三旧”改造工作的深入开展，牵涉到大量城中村居住社区的解体与重构。在大大改善居住环境及城市景观的同时，这一进程也加剧了不同社会阶层的居住分异问题。 　　（一）空间分离的加剧 　　城中村特殊的居住环境包容了多样化的居住人口，除村民自身外，还包括外来务工者、小商贩、普通白领等不同收入、教育层次的居民，从而形成高度混合的居住社区。现行城中村改造方式简单化的将居住环境划分为村民集中安置区和商品房融资区，一方面驱赶了外来租住者，另一方面形成不同阶层居民的空间分离，加剧了社区的居住分异。 　　（二）社区活力的丧失 　　城中村高度混合的功能既造成居住环境的混乱与日益恶化，但同时也是社区的活力之源。现行改造方式往往忽视社区商业和公共服务设施的建设，导致居住生活不便、缺乏就业岗位等种种问题，社区缺乏活力。 　　（三）公共交往的缺失 　　城中村改造后，村民安置区和商品房融资区多采取封闭式管理。由于缺乏必要的公共空间，导致居民公共交往的缺失。 　　四、城中村改造的混合居住模式 　　（一）城中村概况 　　城市某村庄改造范围内用地面积为162.85公顷，现状村户籍人口约9千人，外来租住人口约4万人。 　　（二）混合居住模式的构建 　　（1）居住阶层的多样化 　　沙步城中村现状居民除本地村民外，还包括周边开发区产业工人、公司职员、商业从业人员等租住人口，其中租住人口达到常住人口的4倍。改造方案在满足村民安置以及改造融资的前提下，还