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南宁高新区打造先进制造业聚集区的策略的研究 　　[摘要]制造业是工业化和现代化的主导力量，其发展水平是衡量工业化国家或地区综合实力和竞争力的重要标志。南宁市大力发展制造业，中国―东盟自由贸易区、北部湾经济区发展带来的国际市场和合作机遇，南宁高新区的产业基础优势以及东部地区制造业向中西部地区的转移赋予了南宁高新区发展制造业的良好机遇并提供了良好条件。文章认为，南宁高新区打造先进制造业聚集区必须转变职能、加强技术创新、开拓国际市场和主动承接产业转移。 　　[关键词]高新技术开发区；先进制造业；聚集区 　　[中图分类号]F276.44 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1002-736X(2011)06-0126-03 　　 　　一、先进制造业的内涵 　　 　　工业和信息部在2010年明确提出了我国要加快培育、发展先进制造业的目标，力争形成一批自主技术和标准，加快推动产业化、促进结构优化升级。制造业是工业化和现代化的主导力量，其发展水平是衡量工业化国家或地区综合实力和竞争力的重要标志。制造业是指对工农业生产的原材料进行加工或再加工，为国民经济提供生产资料和日用消费品的社会生产制造部门。从行业划分的角度来看，工业一般可分为采掘业，燃气及水的生产、供应制造业和电力三大部分。制造业是工业的主体，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。制造业是国民经济最主要的装备部门，为三个产业的生产提供生产资料。制造业是先进生产力的集中体现，为技术创新提供平台。国家高新区的设立正是为了大力发展工业、强化科技创新和提高国家的综合竞争力。南宁高新区提出加快建成先进制造业聚集区的战略，不但是南宁高新区实现经济跨越发展的要求，同时也是南宁市制造业实现自身跨越发展的迫切需要。 　　先进制造业中的“先进”，反映的是各种经济要素在制造业有机集聚的质量，集中体现在竞争上。理解“先进”，可以从以下三个方面进行。第一是产业的先进性。即在全球生产体系中处于价值链的高端，具有较高的附加值和技术含量，通常是指高技术产业或新兴产业。第二是技术的先进性。先进制造业并不限于高新技术产业、新兴产业，传统产业通过加强技术改造，运用高新技术或先进适用技术，提高制造和装备技术水平，增强研发能力，同样可以成为先进制造业。第三是管理的先进性。无论哪种类型的制造业，要冠以“先进”两字，在管理水平方面必须是先进的。管理落后，不可能有先进的产业和先进的技术。简明地说，所谓“先进”就是制造业的主要产品的市场占有率要高、赢利能力要强和主要企业要具有较强的技术创新能力。 　　 　　二、南宁高新区打造先进制造业聚集区的优势 　　 　　(一)南宁市大力发展工业使南宁高新区发展制造业具有更多优势 　　南宁市正以前所未有的力度发展工业，迈出构建面向东盟的区域性制造业基地的步伐。近年来，南宁市紧紧抓住中国―东盟博览会落户南宁并成功举办、中国―东盟自由贸易区加快建设和广西北部湾经济区发展规划上升为国家战略等重大历史机遇，实施“工业强市”战略。通过优化工业发展环境，加快开发区建设，调整工业发展布局，突出发展重点产业，大力培育新兴产业，改造提升传统优势产业，探索出了一条具有首府特色的新型工业化发展路子，建立起了门类比较齐全并有一定规模的工业体系。南宁市当前抓住各种新兴机遇，以建设区域性国际城市为目标，积极为把南宁市建成中国―东盟区域性的物流基地、商贸基地、加工制造业基地和信息交流中心、交通枢纽中心、金融中心等提供了优惠条件和高效便捷的服务，确保投资者在南宁顺利投资，获得成功，实现双赢。目前，南宁市工业经济呈现出“速度逐年加快、结构全面优化、质量显著提高、后劲明显增强”的良好发展态势，进入了有史以来的最佳发展时期，这为把南宁市建设成为区域性制造业基地打下了坚实的基础。而南宁高新区是南宁市的经济增长极，在南宁市工业发展战略中的地位举足轻重。 　　 　　(二)中国―东盟自贸区、北部湾经济区带来了广阔的国际市场和国际合作机会 　　南宁高新区区位优势明显，南宁市既是中国―东盟博览会永久举办地，又是广西北部湾经济区的重点中心城市。中国―东盟自由贸易区于2010年1月1日正式全面启动，是中国与东盟十国组建成的自由贸易区。自贸区建成后，东盟和中国的贸易占到世界贸易的13％，成为了一个涵盖11个国家、19亿人口、6万亿美元GDP和4.5万亿美元贸易的巨大经济体，是目前世界人口最多的自贸区，也是发展中国家间最大的自贸区。南宁市作为中国―东盟自由贸易区的桥头堡，可谓天时地利人和，南宁高新区制造业发展面临着前所未有的良好机遇。 　　广西北部湾经济区是我国西部大开发和面向东盟开放合作的重点地区，对于国家实施区域发展总体战略和互利共赢的开放战略具有重要意义。广西北部湾经济区的战略地位是建设成为中国―东盟开放合作