国外流域的环境管理方式的方法一览.docVIP

国外流域的环境管理方式的方法一览 　　一、法国的流域环境管理实践 　　法国水系稠密，各河流间有运河相通，水上交通发达。遵循流域的自然地理范畴，对流域环境实行综合管理，是法国流域环境管理政策的基本原则。 　　1973年，法国将原分散在各部的环境管理事项包括流域的综合调整事宜移交至改组的城乡环境部。该部是负责协调全国的环境问题，拥有环境问题的综合性的跨部门、跨行业管辖权的一体化机构。法国的流域环境管理机构由国家、流域、支流或次流域三级组成。国家级流域环境管理机构负责制定江河治理的大政方针和协调各有关部门发生的纠纷等，包括国家水务委员会和国际水资源管理委员会。国家水务委员会由一名议员担任委员长，由国家众议院和参议院的代表及有关机构和政府部门的代表为成员。后者由环境部、交通部、农业部、卫生部等有关部门组成，不定期召开会议，无常设机构；流域级环境管理机构包括流域委员会和水管局。全国6个流域各有一个流域委员会，委员长由地方选举产生，负责起草制定流域资源开发和管理的总体规划，确定水量、水质管理的基本方针，审议取水和排污收费标准，审查投资方案和指导污水处理厂的运转等；支流或次流域级流域环境管理机构可以建立地方水务委员会，制定和实施本流域的水资源开发和管理计划。其成员一半来自地方团体代表，另一半由用户代表和国家政府代表组成。 　　在流域环境管理政策的制定中，各层次机构和用户（工商界、大型区