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农村残疾儿童教育的现状分析及对策 　　 [摘要]农村残疾儿童是特殊的弱势群体，约占在校学生数的2.4%，他们“随班混读”，接受教育的现状令人担忧，特殊教育设施缺失，师资缺乏，教师及家长认识不足等原因，造成了农村残疾儿童教育权利得不到保障，影响农村残疾儿童的身心发展。要培养农村残疾儿童积极面对人生、全面融入社会的意识，增强他们自尊、自信、自立、自强的精神，健全特殊教育机制是关键，师资力量是保障，家庭和社会支持是重要条件。 　　[关键词]农村残疾儿童 教育现状 分析 对策 　　 　　随着党的惠农政策地不断推进，农民生活质量也逐步提高，人们更加关注教育，“特殊教育”一词也开始进入农村，成为农村人的话题。但就当前的农村教育来说，残疾儿童的教育被极大地忽视了，成为我国义务教育中最为薄弱的环节，农村残疾儿童的教育相对滞后，有的地区甚至是一片空白，农村残疾儿童教育权利的保障已是摆在我们面前的一个现实问题。 　　为了研究农村残疾儿童的教育现状，我们对会宁县翟家所乡所辖16所学校（1所独立初中，14所小学，一所幼儿园）进行了调查。调查学生数总计2044人，其中小学学生1771人，初中学生1273人。残疾儿童数为42人，占总人数2.1 %。 　　小学残疾儿童数为28人，占小学儿童总数的2.4%。；初中残疾儿童数为14人，占初中儿童总数的1.1%；小学一至三年级残疾儿童17人，四至六年级11人，初中七至九年级14人；适龄未入学残疾儿童6人，占残疾儿童数14.3%。 　　从以上数字可以看出：农村残疾儿童数量多。从年级分布看，呈逐级减少趋势，说明残疾儿童随着年级的升高逐渐离开学校，其接受教育的权利不能得到有效保障。农村残疾儿童种类多样，这就要求有一支素质高的特殊教育教师队伍。听力残疾、智力残疾和精神残疾儿童数量较多，课堂教学管理难度较高。残疾男童数量远远高于残疾女童数量，说明重男轻女现象仍然存在，残疾女童的教育权利保障更加困难。适龄未入学残疾儿童较多。 　　受教育权是我国宪法规定的公民基本权利之一,同时也是公民的义务。残疾儿童的义务教育是农村普及义务教育的薄弱环节。义务教育是国民基础教育,是教育公平乃至社会公平的基石,对于农村残疾儿童来说,接受义务教育是其生存与发展的基础，对于国家来说,它是国民素质提升的基本要求,是一个国家文明程度和综合实力的重要指标。残疾儿童的受教育权不仅是一项宪法权利,而且也是《残疾人保障法》等法律、法规保障的重要权利。而在我们调查的16所学校中没有一所是特殊教育学校，残疾儿童都是“随班就读”,或者说是“随班混读”，农村残疾儿童要享有其受教育的权利困难重重。 　　一、要加大法制教育。 　　大部分农村残疾儿童家长不知道残疾儿童也有受教育权利，将孩子送到学校说：“混大就行。”，而农村的教师也不关注残疾儿童的教育，不仅如此，为了不影响教学成绩，将残疾儿童放在后排或者上课时任其在教室外面游荡，不闻不问，残疾儿童得不到应有的公平教育。面对这种现状，各级教育部门要通过各种方式和途径，加大宣传力度，使社会充分认识残疾儿童接受义务教育的意义，积极倡导社会力量参与和支持残疾儿童教育工作。提高家长认识，发挥家长主体参与作用，鼓励和支持残疾孩子接受义务教育，努力为残疾孩子创造条件。 　　二、落实政府行为，依法办特教 　　切实贯彻落实《义务教育法》和《残疾人保障法》，将特殊教育与普通教育“捆绑”发展。特殊教育工作纳入政府的教育工作目标，切实做到与普通教育统一规划、统一领导、统一部署、统一检查。在每年政府、教育局与各镇乡政府和学校签订的《教育目标责任书》中，适龄残疾儿童入学率作为一项重要指标纳入了对镇乡和学校的考核内容。特殊教育工作要成为普通学校工作的重要组成部分纳入学校工作计划，组织实施并进行评估，教育局对学校和镇乡、学校对教师、教师对特殊教育对象都要有明确的考核评估特殊教育质量的指标。特殊教育要成为教育行政部门、所有学校的日常工作。特殊教育作为教育事业的重要组成部分，其办学主体是政府。县级政府要出台特殊教育的专门文件，从提高认识、加强领导，成立领导小组、规定各相关部门的工作职责到落实特殊教育发展经费等各个方面作出专门的可操作性的规定。建立义务教育阶段未入学残疾儿童少年登记制度，及时将有关情况通报教育行政部门，协助做好入学工作，并为残疾儿童少年提供康复服务。民政局安排资金，用于资助家庭经济困难的残疾少年儿童生活和支持全市特殊教育事业，组织儿童福利机构和社区服务机构为残疾儿童少年提供指导、咨询等服务。财政局会同教育部门在经费、基本建设和大型设施设备购置等方面积极支持特殊教育发展。卫生部门配合做好残疾儿童少年的筛查、检测工作。计划生育部门要开展优生优育宣传教育活动，降低残疾儿童出生率。乡政府承担组织、动员残疾儿童入学的责任，保障残疾