地方政府债务适度规模的研究.docVIP

地方政府债务适度规模的研究 　　摘 要：我国地方政府债务在数额上已经非常大，限定地方政府债务的规模并且加以管理已经成为了一个不得不考虑的问题。对地方债务合理规模指标进行探究，运用GDP负债率、财政负债率、债务依存度、政府财务杠杆这四个指标构建指标体系。最后，从分税制的改革、监管制度的落实等方面提出控制地方政府债务适度规模的途径。 　　关键词：地方政府债务；适度规模；指标体系 　　中图分类号：D625 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）27-0066-03 　　一、地方债务总体规模 　　我国地方政府债务数据急剧增长，据全国政府性债务审计结果公告截至2013年6月底，我国各级政府负有偿还责任的债务206 988.65亿元，负有担保责任的债务29 256.49亿元，可能承担一定救助责任的债务66 504.56亿元（见下表）。 　　从区域数量看，广东、浙江、四川、江苏等省是中国债务比例较高的省份，占总数超过1/3。从这个排名可以发现，各省的债务规模与同年的GDP收入排行以及经济总量排名基本上是相当的。这就如同企业一样通过一定程度的负债，利用财务杠杆，实现更好的资本利用率。 　　二、地方债务适度规模指数体系构建 　　地方政府债务是一把双刃剑，既能促进地方经济发展，也增带来经济运行风险，影响金融稳定与安全。地方政府债务适度规模是指，用相关指标进行度量地方