危险源辨识跟控制管理办法_secret.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT - 6 - PAGE \* MERGEFORMAT - 5 - 危险源辨识与控制管理办法 第一章 总 则 第一条 为辨识施工范围内生产活动、产品制造及服务中的危险源，确定重大危险源，并及时更新，策划必要的控制措施，加强重大危险源的控制管理，实现对职业健康安全风险的全面管 理和有效控制，防止事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、法规，制定本办法。 第二条 本办法适用于各单位施工生产、产品制造和服务等全过程中危险源的辨识、评价、控制与管理活动。 第三条 危险源实施分类、分级控制与管理。集团公司安全质量环保部是危险源辨识与控制管理工作的管理部门。 第二章 危险源的分类、分级 第四条 危险源分类 施工范围内施工生产、产品制造及服务中的危险源按照影响范围分为铁路营业线（含临近营业线）类、非铁路营业线类、其它类三类。 第五条 危险源分级 建设项目风险点等级划分根据事故发生的概率和后果程度，分为高度、中度、低度风险和关键点四个级别。 高度风险：建设项目在施工过程中存在的可能导致铁路交通事故、作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的因素；《郑州铁路局营业线施工及安全管理实施细则》（郑铁办〔2008〕237号）规定的Ⅰ级施工。 中度风险：采取汽车吊装铁路梁施工、长度超过30m（含）的公路梁吊装施工；径跨大于10m（含）的箱桥预制；开挖深度超过10m（含）的基坑施工；高度超过8m（含）的高空施工；郑铁办〔2008〕237号规定的Ⅱ级施工；郑铁办〔2011〕62号规定的需纳入铁路局施工计划的临近营业线A、B类施工；其它安全控制难度大的风险施工。 低度风险：汽车吊装长度超过10m（含）、小于30m的公路梁施工；径跨大于5m（含）且小于10m的箱桥预制及顶进施工；开挖深度超过5m且小于10m的基坑施工；高度超过5m（含）且小于8m的高空施工；郑铁办〔2008〕237号规定的Ⅲ级施工；郑铁办〔2011〕62号规定的需纳入铁路局施工计划的临近营业线进行的C类施工。 关键点：没有纳入低度及以上风险管理的，但施工中又存在一定风险，需要制定专项方案或措施来保证实施的施工 第三章 危险源辨识 第六条 危险源辨识方法： 各单位应对危险源、危害因素进行辨识。辨识方法分为： 1．直接判断法。 2．现场排查法。 3．打分法。 第七条 危险源辨识范围包括： 1．所有生产管理活动、办公及生活场所； 2．进入工作场所人员（包括企业员工、供货方、分包方以及来访者）的活动及施工作业人员操作活动； 3．工作场所的设施（包括自有、租赁、分包、业主提供等）及设备设施安装（支搭）、运行、维护； 4．危险物品的购置、运输、使用和保管。 第八条 危险源辨识活动 1．项目经理负责组织本项目危险源的辨识。项目经理、党支部书记、总工程师、安全总监、生产副经理、物资设备部部长、工程管理部部长及相关工程技术人员、安全质量环保部部长及相 关安质检人员、办公室主任、特种作业人员等参加危险源的辨识活动，做好危险源辨识记录。 2．公司分管副总经理/指挥部指挥长负责监督、指导项目部的危险源辨识工作，指定相关人员参加项目部危险源的辨识活动，并形成危险源辨识记录。 第四章 危险源风险评价及各类各级控制措施的评审 第九条 项目部危险源风险评价及各类各级控制措施初评 1．项目部对危险源、危害因素进行辨识后，由项目经理组织危险源风险评价，公司分管副总经理/指挥部指挥长指定相关人员参加。 2．对危险源风险进行评价,划分危险源类别、级别。 3．项目总工程师负责组织编制各类危险源清单、危险源控制工作措施。项目安质部负责编制各类、各级危险源清单；项目工程部依据重大危险源类别、级别制定重大危险源控制措施。施工方案应包括重大危险源类别、级别和控制措施。 4．项目部编制完成各类各级重大危险源控制措施后，由项目经理组织控制措施的初评，初评通过后，履行签字手续并加盖项目部公章，报指挥部预审。 第十条 项目部对重大危险源控制措施的预审 由公司总工程师组织对项目部上报的各类各级重大危险源控制措施进行预审： 1．可以重新界定重大危险源类别。 2．可以提高或降低项目部关于重大危险源等级的认定。 3．指导项目部补充完善各级重大危险源控制措施。 4．公司安质部负责形成预审纪要，下发项目部，抄送公司。 5．项目部根据公司预审意见补充完善重大危险源控制措施后，上报公司安全质量环保部、工程部。 第十一条 公司对重大危险源控制措施的评审 公司对项目部上报的各类各级重大危险源控制措施的评审，由公司安全质量环保部负责组织，参加人员：公司总工程师、分管副总经理、副总工程师、工程部部长、工程部主管工程师、安全质量环保部工程师等相关部门人员。工作内容包括： 1．可以重新界定重大危险源类别。