我国企业工资制度的改革路径的研究.docVIP

我国企业工资制度改革路径研究 　　摘要:最近几年,作为收入分配制度改革重要组成部分的企业工资制度改革引起了社会的广泛关注。由于企业工资制度涉及企业、劳动者的利益及影响整个社会的收入分配秩序,因此,其改革必须稳妥推进,而明确改革路径无疑是推进改革并确保改革取得成功的重要保证。笔者依据国内外最新的工资理论并结合近些年我国收入分配制度改革的实践,提出了完善我国企业工资制度改革路径的具体设想。? 　　关键词:工资制度改革;激励性工资;工资集体协商;同工同酬;最低工资? 　　中图分类号:F272.92 　　文献标识码:A 　　文章编号:1000?176X(2009)07?0103?06 　　 　　我国企业工资制度改革是在经济体制改革不断向深层次推进、收入分配改革不断深化的大背景下被提上议事日程的,与此同时,有关政府部门也于2007年正式启动了工资立法进程。应该说,我国企业工资制度历经多年探索与实践,其基本框架已基本确立,但由于多种原因,现行企业工资制度尚存在许多不完善之处:工资决定和增长机制不健全,工资分配的随意性较大,有的工资标准过低;工资分配缺乏激励;工资分配没有完全体现劳动、资本、技术及管理等生产要素在价值创造中的作用和贡献;工资分配的过程及结果缺乏公平,同工不同酬现象严重;工资分配关系中的主体地位不对称,劳动者在工资分配中权利与义务不对等,等等。由于这些不完善之处的存在导致了一系列涉及宏观和微观方面的问题,如劳动者权益得不到有效的维护和保障,劳动者工资被拖欠、工资得不到及时增长或工资低于规定的最低工资标准;企业工资分配行为不规范,有些企业甚至出现“天价薪酬”;正常的分配秩序被损害,有些行业工资畸高,行业间的收入差距过大等。勿庸讳言,我国企业工资制度存在的这些不完善及引发的一系列问题,原因是多方面的,包括社会主义市场经济体制尚不完善、政府对企业工资分配缺乏有效的调控和引导、工资立法滞后等,但支撑改革的工资理论研究薄弱,对改革内容及方向构塑的指导作用不强无疑是其中的重要原因。因此,有效地推进改革,建立完善的企业工资制度,必须加强工资理论研究。而在推进企业工资制度改革中,研究改革路径无疑是十分必要的。 　　 　　一、激励性工资制度 　　 　　一般地说,工资作为雇佣劳动的报酬,其基本职能主要有六个,即保障职能、补偿职能、激励职能、调节职能、增值职能及统计监督职能。根据英国古典经济学家威廉#8226;配第等的古典经济学工资决定理论,工资主要决定于维持工人最低生活所必需的生活资料的价值,如果工资低于维持工人生活所必需的生活资料的价值,则就会使工人不能维持最低限度的生活水平,就不能为资本所有者继续生产财富;如果高于这个水平,就会使资本所有者受到损失。尽管随后亚当#8226;斯密、大卫#8226;李嘉图等认为工资是劳动的价格,而劳动的价格有自然价格和市场价格之分,并且劳动的自然价格会围绕市场价格上下波动,但总体上仍认为工资及劳动的自然价格应当等于工人为维持自己及其家庭所必需的生活资料的价值。显然,在古典经济学的工资理论中,满足劳动者及其家庭维持生计、保障人们基本生活的需求成为工资的主要职能,也就是说保障职能和补偿职能是工资的主要职能。当然,在经济学产生早期,工资的激励职能也引起了经济学家的关注,如英国重商主义代表人物詹姆斯#8226;斯图亚特较早地提出了实行激励工资的思想,只不过由于人们关于工资的实质及作用等的认识尚不深入和系统,工资的激励职能并没有得到明显的凸显。在现代经济学中,古典经济学中关于工资职能的认识已被大大超越,尽管流派众多,理论观点也众说纷纭,但从总体上都强调工资的激励职能,工资要成为一种激励因素。,发挥对员工的激励作用,激励劳动者努力工作、提高效率,加大人力资本投资力度等。 　　激励职能之所以成为工资的主要职能,主要原因在于人们关于工资本质的认识得到了极大深入。也就是说,工资作为雇佣劳动的报酬,作为一种功能性收入分配形式,其水平高低或数量的多少直接关系到劳动者所投入劳动能否得到应有报偿,从而直接影响劳动者的积极性。同时劳动者收入的多元化及工资水平的大幅度提升也为工资“摆脱”保障和补偿职能提供了现实条件。换言之,劳动者已经不再完全依靠工资维持生计,对于工资他们更看重的是所投入的劳动能否得到报偿,工资作为能力和水平及在企业地位的象征意义,以及隐藏在工资水平背后的劳动权益是否得到尊重等。事实上,现代企业更重视通过工资制度设计及工资水平的合理确定来激励工人,作为现实的镜像,现代工资理论如效率工资理论、分享经济理论、内部劳动力市场理论等都十分强调工资的激励作用,充分发挥工资的激励作用已经成为工资制度及工资理论发展的一个重要趋势。 　　由于多种原因,长期以来在相当一部分企业中工资的激励作用被弱化了,工资的激励作用