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劳务派遣工权益保障的研究 　　[摘 要] 随着我国劳务派遣业的快速发展，派遣工权益的保障问题受到更多关注。在健康风险日趋多元、工伤事故大量存在的当下，处于劳务派遣特殊法律结构中的派遣工的健康权应得到重视和保护。梳理劳务派遣基本法律关系，明确健康权的概念与内涵，呈展我国派遣工健康权保障状况。在此基础上，浅探我国现行法律框架下对被派遣劳动者健康权的维护，总结其制度亮点，指出存在的缺角，并提出相关的完善建议。 　　[关键词] 劳务派遣；派遣工；权益保障；健康权；法律维护 　　【中图分类号】 D92 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2014）07-099-4 　　2013年，一篇题为“被‘隐瞒’的病情”的报导引发社会关注。广州造船厂医院对每年在其单位进行体检的陈经伟等工人，长期隐瞒他们患有尘肺病的事实。事情曝光后，船厂以陈经伟等人属于劳务派遣工，船厂并非承当工伤赔偿法定主体为由进行辩解。案件中职工获取健康信息的权利遭到严重侵害，而船厂的表态，则更是让人对派遣工的权益保障现状产生担忧。事实上，近年来随着劳务派遣业的迅猛发展，我国已经注意到保障派遣工权益的必要性，并作出了努力。但现实中，对劳动者健康权的保护仍属于用工中容易被忽视的环节，派遣工健康权遭遇侵犯的事件依旧屡见不鲜。在健康风险愈发多元的现代社会，健康已超出个人事务的范畴，如何通过法律更好地维护被派遣劳动者的健康权益成为一个重要课题。 　　一、劳务派遣及健康权的相关介绍 　　（一）劳务派遣的关系梳理 　　劳务派遣是劳务派遣单位与被派遣劳动者订立劳动合同，并将其派遣到用工单位，劳动者在用工单位的指挥、监督下从事劳动的一种特殊用工形式。“雇人不用人，用人不雇人”是对这种用工模式的形象概括，在劳务派遣中，劳动者虽然与劳务派遣单位建立劳动关系，但实际使用劳动者的却是用工单位。区别与传统的直线劳动关系，劳务派遣涉及劳务派遣单位、被派遣劳动者、实际用工单位多个主体，形成特殊的三角法律结构。劳务派遣单位被我国现行法律赋予“用人单位”的称谓，其与被派遣劳动者订立劳动合同，形成劳动关系，实际用工单位与劳务派遣单位订立劳务派遣协议，形成劳务关系，被派遣劳动者向被派遣单位提供劳动给付，形成用工关系。 　　劳务派遣的高灵活性满足了特定市场的用工需求，但是与此同时，雇佣与使用相分离的特征与复杂的三方关系却使得劳务派遣常被企业利用逃避法律义务。在这种用工模式下，劳动者的合法权益面临着更大的威胁。 　　（二）健康权的概念与内涵 　　健康权是公民的基本权利，也是公民享有其他权利的基础。当今普遍接受的观点将健康权定义为公民所享有的保持其躯体生理机能正常和精神状态完满的权利。1946年《世界卫生组织宪章》首次承认了健康权，并确立了其作为基本人权的地位，认为“享受可能获得的最高健康标准是每个人的基本权利之一，不因种族、宗教、政治信仰、经济及社会条件而有区别”。毫无疑问，对劳动者健康权的维护关乎劳动者最基本的利益。 　　健康权是一项概括性的权利，它包括一系列具体权利的表现形式，由于认识的角度和发展水平的不同导致其涵盖内容的范围、层次、维度的差异性较大。在健康权丰富的内涵和外延下，健康权的维护始终是其最基本的内容，具体包括以下三方面的内容：第一，健康保持权，自然人享有掌握自己健康并保持其不受干扰的权利。第二，健康保障权，在健康状态出现异常时，获得救助和医疗的权利。第三，健康救济权，在健康权遭受侵犯时得到司法保护的权利。 　　（三）我国劳务派遣的发展及派遣工健康权保障状况 　　在我国，劳务派遣制度起步于八十年代初，但其发展势头极为强劲，派遣工的数量曾一度出现几何式增长。目前劳务派遣存在于各个行业，被广泛应用。全国总工会制作的《国内劳务派遣调研报告》显示，我国劳务派遣工总数已达6000多万，约占全部劳动适龄人口的8%。然而被派遣人员的权益保障状况与劳务派遣的发展速度相对照，却显得并不协调。 　　单就劳动者的健康权来讲，情况并不乐观。我国目前已成为世界上职业病危害最严重的国家之一，根据卫生部提供的数据，我国现有约1600万家企业存在有毒有害作业场所，约2亿劳动者在从事劳动过程中遭受不同程度职业病危害。而在现实中，派遣工往往会被派到正式工不太愿意去的“劳动时间长、工作环境恶劣、具有危险性”的岗位上，他们正成为遭受职业病危害的主要群体之一。除此之外，很多单位基于非连续性用工的考虑，并不愿意花时间与财力对被派遣劳动者进行相关的基础培训。而这加大了工作中安全事故发生的可能性，成为派遣工的一大健康隐患。另一现实情况是，在劳务派遣单位与用工单位双方协议不明确的情况下，与被派遣者健康权相关的保险待遇常常难以得到落实。派遣工的参保比率与缴费额度远远低于正式用工，是存在于许多企业中的不争事实。在